2106

Bosanski Šamac je općina i grad u Posavini, sjeverna Bosna, lociran na desnoj strani rijeke Save. Teritorija općine Šamac je prije rata bila veća. Dio teritorije danas pripada općini Odžak i postdejtonskoj općini Domaljevac-Šamac. Predratno stanovništvo Šamca je brojalo 32.835 stanovnika. Sam grad Bosanski Šamac je bio uglavnom nastanjen Bošnjacima (polovina stanovništva) ali i Hrvatima, Srbima i ostalima, dok su okolna sela bila nastanjena bosanskim Hrvatima i bosanskim Srbima. Poslijeratno stanovništvo broji približno 26.000 stanovnika. Općina Šamac danas ugošćava i oko 7.000 raseljenih bosanskih Srba iz Kantona 2 i Kantona 10.
Izvor: bs.wikipedia.org/wiki/Bosanski_Šamac

Izdvojena / utrosena sredstva za povratak u opstini Samac
2012
--> Analiza upitnika 2010. - 2011. godina

Jedna od metoda prikupljanja podataka o izdvojenim i utrošenim javnim sredstvima za održivi povratak, jeste i putem upitnika. Upitnik obuhvata slijedeće segmente:
-informacije o ukupno planiranim, realizovanim I utrošenim sredstvima,
-informacije o planiranim, realizovanim I utrošenim sredstvima po namjenama
a. obnova stambenih objekata,
b. izgradnja stambenih objekata,
c. održivi povratak (komunalna infrastruktura, socijalna infrastruktura, zapošljavanje I samozapošljavanje, elektrifikacija povratničkih naselja),
-  radu Komisije, poštivanju ljudskih prava, broju povratnika, broju mladih povratnika, razlozima za (ne)povratak, zapošljavanje I sl.)
- pripremljenost monitora za rad u općinama,
- konačni komentar monitora

Sa načelnikom opštine Šamac smo postigli dogovor o saradnji na aktivnostima koje smo provodili u okviru Projekta “Monitoring utroška javnih sredstava za održivi povratak”

SREDSTVA ZA  2010 – UPITNIK OPŠTINE

Naziv projekta-
Donator

Opis projekta 

Lokacija

Namjena

Planirano

Odobreno

Utrošeno

Status projekta

Napomena

Fond za povratak

Obnova 3 stambene jedinice

Donji Hasić

Individualne stambene jedinice

48.725,89

48.725,89

 

Još nije realizovano

Za 2010. godinu je planirano da se radi rekonstrukcija stambenih jedinica povratnika, ali još nije došlo do realizacije zbog komplikacija nastalih po osnovu Zakona o javnim nabavkama BiH

Fond za povratak

Obnova 2 stambene jedinice

Gornji Hasić

Individualne stambene jedinice

13.622,07

13.622,07

 

Još nije realizovano

Za 2010. godinu je planirano da se radi rekonstrukcija stambenih jedinica povratnika, ali još nije došlo do realizacije zbog komplikacija nastalih po osnovu Zakona o javnim nabavkama BiH

Fond za povratak

Obnova 1 stambene jedinice

Hrvatska Tišina

Individualne stambene jedinice

14.380,07

14.380,07

 

Još nije realizovano

Za 2010. godinu je planirano da se radi rekonstrukcija stambenih jedinica povratnika, ali još nije došlo do realizacije zbog komplikacija nastalih po osnovu Zakona o javnim nabavkama BiH

Fond za povratak

Obnova 8 stambene jedinice

Šamac

Individualne stambene jedinice

51.739,42

51.739,42

 

Još nije realizovano

Za 2010. godinu je planirano da se radi rekonstrukcija stambenih jedinica povratnika, ali još nije došlo do realizacije zbog komplikacija nastalih po osnovu Zakona o javnim nabavkama BiH

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Asfaltiranje puteva

Novo Selo

Održivi povratak

220.262,50

220.262,50

220.262,50

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Asfaltiranje puteva

Novo Selo

Održivi povratak

55.110,00

55.110,00

55.110,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Asfaltiranje puteva

Zasavica

Održivi povratak

25.000,00

25.000,00

25.000,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Izgradnja Doma kulture

Grebnice

Održivi povratak

20.000,00

20.000,00

20.000,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Izgradnja kapele u groblju

Hrvatska Tišina

Održivi povratak

27.055,90

27.055,90

27.055,90

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Izgradnja platoa Doma kulture

Gornji Hasić

Održivi povratak

9.000,00

9.000,00

9.000,00

 

 

ZPE10

Elektrifikacija povratničkih naselja

Hrvatska Tišina

Elektrifikacija

14.100,00

12.422,41

12.422,41

 

 

ZPE10

Elektrifikacija povratničkih naselja

Gornji Hasić

Elektrifikacija

26.000,00

17.416,85

17.416,85

 

 

ZPE10

Elektrifikacija povratničkih naselja

Donji Hasić

Elektrifikacija

93.000,00

92.977,26

92.977,26

 

 

UKUPNO

 

617.995,85

607.712,37

479.244,92

 

 

 

 

SREDSTVA ZA  2011 – UPITNIK OPŠTINE

Naziv projekta-
Donator

Opis projekta 

Lokacija

Namjena

Planirano

Odobreno

Utrošeno

Status projekta

Napomena

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Izrada vodopropusta

Kornica

Održivi povratak

8.000,00

8.000,00

8.000,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Rekonstrukcija mosta

Brvnik

Održivi povratak

30.000,00

30.000,00

30.000,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Asfaltiranje

Hrvatska Tišina

Održivi povratak

569.556,02

569.556,02

104.883,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Izgradnja terena za odbojku

Grebnice

Održivi povratak

8.000,00

8.000,00

8.000,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Izgradnja terena za mali fudbal

Gornji Hasić

Održivi povratak

5.000,00

5.000,00

5.000,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Uređenje ARTERCA

Donji Hasić

Održivi povratak

3.000,00

3.000,00

3.000,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Izgradnja kapele u groblju

Hrvatska Tišina

Održivi povratak

8.000,00

8.000,00

8.000,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Izgradnja Doma kulture

Tursinovac

Održivi povratak

59.320,00

59.320,00

59.320,00

 

 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH+budžet opštine

Obnova Doma kulture

Novo Selo

Održivi povratak

77.000,00

77.000,00

77.000,00

 

 

UKUPNO

 

767.876,02

767.876,02

303.203,00

 

 

 

 

2012
--> Izdvajanje javnih sredstava u 2012. godini

IZDVOJENA SREDSTVA ZA POVRATAK
OPŠTINA ŠAMAC

Plan ulaganja u svrhu povratka u 2012. godini:


R.br.

Naziv programa

Opis programa

Po namjenama

Iznos sredstava
(KM)

1.

Tekuće doznake

Izdaci u cilju realizacije projekata povratka

Održivi povratak

20.000,00 KM

 

UKUPNO

 

 

 

Pored gore navedenih doznaka iz Budžeta općine također će biti izdvajana sredstva za udruženja građana koja se bave povratkom, sredstva za prevoz učenika, sredstva na ime socijalne zaštite, za održavanje raznih građevinskih objekata (zgrade, putevi, komunalna infrastruktura...), održavanje javnih površina, javne rasvjete na cijelom području opštine Šamac, u koja su uključena i povratnička naselja kao i naselja sa izbjeglom i raseljenom populacijom, u skladu sa potrebama koje iskažu mjesne zajednice i naseljena mjesta sa mogućnostima Bužeta.

2011
--> Izdvajanje javnih sredstava u 2011. godini

Analiza izdvajanja javnih sredstava za 2011. godinu

Analiza izdvajanja javnih sredstava iz budžeta sa svih nivoa vlasti koja su namijenjena za održivi povratak u opštini Šamac je data zbirno u nastavku.

Naziv projekta-
Donator

Opis projekta 

Lokacija

Namjena

Planirano

Odobreno

Utrošeno

Status projekta

Napomena

ZP10

Gradnja 6 individualnih stambenih jedinica

 

Individualne stambene jedinice

 

150.000,00

 

U toku obilazak terena i razgovor sa korisnicima

 

ZPOD10

Obnova ratom porušene župske crkve

Srednja Slatina

Održivi povratak

 

20.000,00

 

Dostavljen PP

 

ZPOD10

Dom kulture

MZ Novo Selo

Održivi povratak

 

10.000,00

10.000,00

Dostavljen PP

 

ZPE10

Elektrifikacija

 

Elektrifikacija

 

133.100,00

 

Urađen PP i PD, u toku su tenderske aktivnosti

 

ZPE09

Priključenje za 16 stambenih jedinica

Gornji i Donji Hasići, Tišina, Zasavica, Novo Selo, Grebnica, Šamac, Kornica, Srednja slatina

Elektrifikacija

 

120.000,00

119.558,00

 

48 korisnika

Ministarstvo za izbjeglice I raseljena lica RS

Obnova i rekonstrukcija Doma kulture  

MZ Novo Selo

Održivi povratak

60.000,00  

60.000,00  

59.988,01

Projekat realizovan

 

UKUPNO

 

60.000,00

493.100,00

189.546,01

 

 

Legenda skraćenica:
PP – projektni prijedlog
KIRL – Komisija za izbjeglice i raseljena lica
PD – projektna dokumentacija
PU – potpisivanje ugovora
St.jed. – stambene jedinic

 

2010
--> Izdvajanje javnih sredstava u 2010. godini

Analiza izdvajanja javnih sredstava za 2010. godinu
Analiza izdvajanja javnih sredstava iz budžeta sa svih nivoa vlasti koja su namijenjena za održivi povratak u opštini Šamac je data zbirno u nastavku.

Naziv projekta- Donator

Opis projekta 

Lokacija

Namjena

Planirano

Odobreno

Utrošeno

Status projekta

Napomena

ZP10

Gradnja 6 individualnih stambenih jedinica

 

Individualne stambene jedinice

 

150.000,00

 

U toku obilazak terena i razgovor sa korisnicima

 

ZPOD10

Obnova ratom porušene župske crkve

Srednja Slatina

Održivi povratak

 

20.000,00

 

Dostavljen PP

 

ZPOD10

Dom kulture

 

Održivi povratak

 

10.000,00

 

Dostavljen PP

 

ZPE10

Elektrifikacija

 

Elektrifikacija

 

133.100,00

 

Urađen PP i PD, u toku su tenderske aktivnosti

 

ZPE09

Priključenje za 16 stambenih jedinica

Gornji i Donji Hasići,
Tišina, Zasavica,
Novo Selo, Grebnica,
Šamac, Kornica,
Srednja slatina

Elektrifikacija

 

120.000,00

119.558,00

Urađena PD, odabran dobavljač, u toku potpisivanje ugovora

 

ZPE08

Priključenje za 3 stambene jedinice

 

Elektrifikacija

 

90.000,00

89.999,60

Projekat završen

 

Ministarstvo za izbjeglice I raseljena lica RS

Izgradnja i asfaltiranje prve podužne
ulice, u dužini 540 m

Naselje Zasjeka

Održivi povratak

50.000,00

50.000,00

50.000,00

Projekat realizovan

 

Ministarstvo za izbjeglice I raseljena lica RS

Izgradnja i asfaltiranje dijelova
u ukupnoj dužini od 220 m, u
izbjegličkom naselju

Ulica Duga
X i Duga XII u naselju Duga

Održivi povratak

30.000,00

30.000,00

30.000,00

Projekat realizovan

 

Ministarstvo za izbjeglice I raseljena lica RS

Rekonstrukcija Ulice Posavsko
Trebavsko Partizanskog odreda u
dužini od 410 m

Ulica Prote Matije
Nenadovića

Održivi povratak

45.271,98

45.271,98

45.271,98

Projekat realizovan

 

UKUPNO

 

 

 

125.271,98

648.371,98

334.828,98

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Legenda skraćenica:
PP – projektni prijedlog
KIRL – Komisija za izbjeglice i raseljena lica
PD – projektna dokumentacija
PU – potpisivanje ugovora
St.jed. – stambene jedinice

2009
--> Izdvajanje javnih sredstava u 2009. godini
Unos podataka je u toku
2008
--> Izdvajanje javnih sredstava u 2008. godini
Unos podataka je u toku
2007
--> Izdvajanje javnih sredstava u 2007. godini

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH
Sektor za obnovu, razvoj, monitoring i regionalne  centre  
Pregled ulaganja u svrhu povratka u 2007. godini

 

DONATORI

Vrsta pomoći

 

Domaće institucije /KM/

Strani donatori /KM/

UKUPNO /KM/

Obnova st. jedinica

Održivost povratka /KM/

UKUPNO
/KM/

KM

Broj

538.934,00 KM

469.778,00 KM

1.008.712,00 KM

718.896,00 KM

43

289.816,00 KM

1.008.712,00 KM

2006
--> Izdvajanje javnih sredstava u 2006. godini

Implementacija zajedničkih projekata  u opštini  Šamac, finansiranih kroz Fond za povratak, MLJPI BIH
Informacija o statusu zajedničkih projekata u 2006. godini
Općina Šamac „ZP06“

Naziv projekta

Opis projekta

Lokacija

Namjena

Planirano

Odobreno

Utrošeno

Status projekta

Napomena

ZP06

Sanacija  15 individualnih stambenih jedinica

 

Individualne stambene jedinice

 

231.164.00 KM

231.164,00 KM

Završeni radovi 100%.
Izvođači radova uvedeni u posao.
Očekuje se tehnički prijem u 2007godini.
Procenat useljenosti 93 %

Općina sufinansirala  projekat sa dodatnim iznosom sredstava od 3-430.00KM i korisnik  donacije u iznosu od 9.957,57 KM.

2008 - 2010
--> Informacije iz projekta "Monitoring odrzivog povratka"

 

Prema prikupljenim podacima u okviru projekta „MONITORING I VERIFIKACIJA PRIORITETNIH KORISNIKA ZA POVRATAK I PROJEKTE  REKONSTRUKCIJE U BOSNI I HERCEGOVINI“, stanje u opstini Šamac izgleda ovako:

UKUPNI PODACI ZA OPŠTINU ŠAMAC

POVRATAK: Vratilo se 2.671 lica odnosno 850 porodica
OBNOVLJENO: Obnovljeno 412 stambenih objekata
NEOBNOVLJENO: 960 stambene jedinica (srušenih 474, devastiranih 486 a u toku je obnova 26 stambenih jedinica u okviru ZP-08).
TABELARNI PREGLED MONITORINGA POVRATKA ZA
OPŠTINU ŠAMAC


Opština Šamac

Broj povratnika (lica)

Br.povratničkih domaćinstava

Br.obnovljenih objekata

Br.neobnovljenih objekata

Brvnik

390

105

-

-

Donji Hasić

123

60

43

118

Grebnice

247

114

102

49

Gornji Hasić

127

36

46

75

Hrvatska Tišina

170

55

42

164

Kornica

98

35

71

121

Novo Selo

85

39

24

146

Srednja Slatina

87

27

23

108

Šamac - Grad

1.260

324

33

100

Tursanovac

12

10

2

27

Zastavica

132

48

17

17

UKUPNO

2.671

850

412

960

 

 MZ ŠAMAC-Grad
Vratilo se 1.260 lica ili 324 domaćinstva. Obnovljena su 33 objekta. Nije obnovljeno: uništenih 20 i oštećenih 80 stambenih jedinica. Od ukupnog broja 172 domaćinstva (750 lica) su bošnjačke i 52 domaćinstva (150 lica) su hrvatske nacionalnosti. Od tog broja 83 nosioca domaćinstva su penzioneri, 92 nezaposlena lica, oko 30 lica radi za stalno i ostali povremeno, 15 je učenika i 5 studenata.
Struktura zaposlenih povratnika bošnjačke nacionalnosti - u lokalnoj upravi rae 2 lica, u srednjoj školi 1 profesorica i dvije higijeničarke, 1 higijeničarka u vatrogasnom domu, 1 u apoteci i do nedavno je u Domu zdravlja radio 1 ljekar (sada je u penziji).
Zdravstveno osiguranje u Republici Srpskoj koristi samo jedan broj građana bošnjačke nacionalnosti (oni koji se nisu raseljavali i povratnici sa izvađenim ličnim ispravama u mjestu povratka, dok se ostali povratnici liječe u Gradačcu. Od 2000 godine do danas rođeno je samo 4 djece.
Osnovan je Merhamet koji uspješno radi. Pomoć daje za 500-600 lica, među kojima je 50 lica drugih nacionalnosti i 120 djece. Uglavnom pomoć koriste stare i iznemogle osobe, bolesni, samohrane majke i porodice bez prihoda. Očekuju finansijsku pomoć od Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica R.Srpske.
Najveći broj nezaposlenih je u starosnoj dobi 45-50 godina - ukupno 303 lica.
Trenutno se provode dva programa: za samozapošljavanje i zapošljavanje kod poslodavaca - za populaciju Roma i povratnika.
Centru za socijalni rad prijavljeno je: stalih korisnika socijalne pomoći (izuzev korisnika dječijeg dodatka) ukupno 132 lica, od čega 17 povratnika - novčano davanje u visini od 41 KM mjesečno. Povremenih korisnika socijalne pomoći je registrirano 200 iz reda svih nacionalnosti. U toku je izrada socijalne karte.
PROBLEMI POVRATNIČKIH PODRUČJA:
Vodosnadbijevanje - nijedna povratnička mjesna zajednica nema urađen vodovod. Na nivou opštine urađen je projekat ali zbog nedostatka finansijskih sredstava nije realizovan. Stanovništvo uglavnom koristi hidrofore i pumpe.
Uličnu rasvjetu od svih povratničkih mjesnih zajednica ima samo M.Z. Zastavice.
Od povratnika hrvatske nacionalnosti u organima lokalne uprave rade samo 2 lica, ostali povratnici rade na nadnicu i rijetko kao samostalni djelatnici. Više od 50% povratnika liječi se u Federaciji BiH ili u R.Hrvatskoj (bolesnici na dijalizu odlaze u Odžak).
Na cijelom području povratka registrovano je 26 korisnika socijalne pomoći (povremene i stalne) iz reda hrvatskog naroda.
Djeca povratnici (hrvatske nacionalnosti) idu u osnovnu školu u Prudu i Grebnicama - dijelovima koji pripadaju FBiH, adjeca povratnici bošnjačke nacionalnosti idu u osnovne i srednje škole u Šamcu i uče po nastavnom programu R.Srpske (ukupno 15 osnovaca, 10 srednjoškolaca).
Putna komunikacija - neophodna je rekonstrukcija asfaltnog puta na dionici Hrvatska tišina - Gornji i Donji Hasići u dužini od 8 km.
U 2009 godini opština Šamac nije uvrštena u projekat ZP-09 bez obzira što ima veliki broj neobnovljenih stambenih jedinica i potrebe za ulaganja u rekonstrukciju infrastrukture. Vlada R.Hrvatske je planirala doniranje građevinskog materijala za 22 stambene jedinice, ali se od toga odustalo. Opština Šamac reagovala je zbog neprincipijelne raspodjele sredstava od strane Komisije za izbjeglice i raseljene osobe BiH.
Spisak svih lica - povratnika arhiviran je u Uniji za održivi povratak i integracije u BiH i dostupan je za dalju upotrebu.

MZ GREBNICE
Vratilo se 114 porodica (247 lica). Povratnici su osobe starije starosne dobi (vratilo se tek 15 mlađih lica). Uglavnom porodice žive od penzije, Najveći problem zapošljavanje radnosposobnih povratnika ( preko 40 lica). Obnovljene su 102 stambene jedinice a još uvijek je srušeno 47 i devastirano 2 stambene jedinice. Devastirane su prosorije mjesne kancelarije, igralište i svlačionice. U toku je izgradnja Doma kulture koji zajednički finansiraju opština Šamac i Vlada R.Hrvatske. U dijelu mjesne zajednice Grebnice koji pripada FBiH, djeca pohađaju školu udaljenu u jednom pravcu 4km.

MZ NOVO SELO
Vratilo  se 39 porodica (85 lica) većinom samaca i penzionera, useljeno je 33 objekta. Djece povratnika je četvero. Obnovljeno je : 24 kuće, srušenih je još 146. Takođe je srušen Dom kulture, čitaonica i devastiran je krov svlačionice na igralištu.
Potpuno je uništen asfaltni put kroz mjesnu zajednicu Novo Selo u dužini od 4km. Projekat za rekonstrukciju je urađen , ali još uvijek nisu obezbijeđena sredstva.

MZ HRVATSKA TIŠINA
Vratilo se 55 porodica (170 lica). Obnovljeno je 42 kuće, a još uvijek je porušenih 76, devastiranih 88, useljenih 58 kuća. Nije obnovljen Dom kulture, a devastiran je krov na svalionicama igrališta. Počela je izgradnja kapele na groblju uz finansijsku podršku opštine Šamac i vlastito učešće povratnika.

MZ SREDNJA SLATINA
Vratilo se 27 porodica (87 lica). Obnovljene su 23 kuće, srušenih je 103 a devastiranih 5. Useljeno je 60 objekata.

MZ TURSANOVAC
Vratilo se 10 porodica (12 lica) uglavnom samaca. Obnovljene su 2 kuće, još je 9 devastiranih i 18 srušenih kuća. Useljeno je 6 kuća.

MZ GORNJI HASIĆ
Vratilo se 36 porodica (127 lica), obnovljeno je 46 kuća (od kojih je useljeno 40), devastiranih je 54 i srušenih 21 kuća. Još uvijek nije obnovljen Dom kulture, a uz pomoć Vlade R.Hrvatske u toku je rekonstrukcija malog nogometnog igrališta.

MZ DONJI HASIĆ
Vratilo se 60 porodica (123 lica). Obnovljene su 43 stambene jedinice, devastiranih je 60, potpuno srušenih je 58. Trenutno je useljeno 47 kuća.
Srušena je čitaona, a  djelimočno je obnovljeno sportsko igralište.
Za Gornji i Donji Hasić uz pomoć i sredstva  Vlade Republike Hrvatske obnovljena je škola.

MZ KORNICA
35 porodica (98 lica) se vratilo na područje. Obnovljena je 71 kuća, srušenih je 121, a devastiranih nema. Useljeno je 50 kuća.

MZ BRVNIK
Vratilo se 105 porodica (390 lica). Dio tog područja je reintegrisano u Federaciji BiH  a dio pripada R.Srpskoj.

MZ ZASTAVICA
Vratilo se 48 porodica (132 lica). Obnovljeno je 17 kuća, devastiranih 17. U 72 objekta uselile su se porodice i tu stalno žive.

Izvor podataka za opštinu Šamac:
► Odjeljenje za opštu upravu opštine Šamac, predsjednici savjeta mjesnih zajednica, Merhamet, Centar za socijalni rad Šamac, Zavod za zapošljavanje filijala Doboj.
► Monitori UZOPI U BiH.