Aktivnosti

"MONITORING JAVNIH SREDSTAVA ZA ODRŽIVI POVRATAK"

1. Razvijanje protokola
Protokol podrazumijeva saradnju sa nadležnim institucijama, u prvom planu sa Komisijom/Povjerenstvom za izbjeglice i raseljena lica BiH kao i sa Fondom za povratak BiH, a zatim i sa općinama, kantonalnim i entiteskim vlastima/Distriktom Brčko i Parlamentarnom Skupštinom BiH). Protokol će se razviti i potpisati kroz niz susreta i sastanaka projektnog osoblja sa predstavnicima pomenutih institucija BiH. Potpisivanjem Protokola bi se trebala osigurati puna kooperativnost svih potpisnika na izradi Uputstva i definisati operativni plan.

2. Web prezentacija podataka sa terena
Unija će u okviru praćenja raspodjele Javnih sredstava za održivi povratak izradtiti web portal za unos podataka. Web portal će sadržavati podatke o izdvojenim sredstvima za 2009 i 2010. godinu kao planirana sredstava. Implementacija izdvojenih sredstava za 2010. godinu za segment održivog povratka je u toku i raspodjelu tih sredstava Unija će pratiti u budućem periodu.

3. Priprema sastanaka povodom edukacije sa predstavnicima svih udruženja-članica Unije za održivi povratak i integracije u BIH i sekretarima mjesnih zajednica i ostalog civilnog društva i izbor prioritetnih općina koje će se pratiti.
U pripremnoj fazi, projektno osoblje Unije za održivi povratak i integracije BIH pripremit će sve materijale potrebne za projekat i uspostaviti procedure za efikasno provođenje projektnih aktivnosti (komunikacija i način izvještavanja, protok informacija itd.). To uključuje i pripremu sastanaka/edukacije sa predstavnicima svih organizacija članica Unije, predstavnika mjesnih zajednica i ostalog civilnog društva koje će biti uključeno u projektne aktivnosti (povratnici, izbjeglice i raseljene osobe), u okviru kojih će se učesnici upoznati sa detaljima projekta i edukacije.

4. Podjela edukativnog materijala u vidu „Uputstva“ i „Obrasca“ članovima općinskih Komisija i praćenje rada općinskih Komisija
Prije same edukacije članova općinskih Komisija Unija će izvršiti slijedeće pripreme:
• upoznavanje sa projektom: predstavnici udruženja članica i sekretari mjesnih zajednica će se u okviru sastanka upoznati sa projektom, njihovim zadacima u projektu, načinu provođenja aktivnosti, načinu međusobne komunikacije kao i sa svim materijalima (prethodno navedenim);
• upoznavanje sa tehnikama monitoringa odabira korisnika za projekte rekonstrukcije stambenih jedinica: predstavnici udruženja članica Unije i sekretari mjesnih zajednica će se upoznati kako da prate proces odabira korisnika u svojim opštinama, kako da provjere ispunjenje opštih i posebnih kriterija za odabir korisnika, kontrola listi već odabranih korisnika pomoći kao i praćenje rada opštinskih Komisija u okviru oblasti predviđenim Akcionim planom Revidirane Strategije.

5. Formiranje , obuka i terenski rad nezavisnih monitoring timova – predstavnika lokalnih NVO članica Unije
Prvi korak jeste formiranje nezavnih timova za monitoring procese. Članovi tima će biti predstavnici projektnog tima i lokalnih NVO članica Unije, povratnici – fizičko lice koji će nadgledati procedure dodjele sredstava krajnjim korisnicima. Nakon odabira članova tima, uslijediti će obuka koja će uključivati:
• Detaljno upoznavanje sa cijelim procesom (donošenje odluke za izdvajanje sredstava, odabir opština, odabir članova opštinskih komisija, odabir krajnjih korisnika, odabir izvođača radova);
• Detaljno upoznavanje sa „Obrascem“ kreiran od strane Unije („Obrazac“ će sadržavati ime i prezime korisnika, općinu, visinu dodjeljene donacije, vrstu i namjenu donacije kao i njen utrošak);
• Detaljno upoznavanje sa Uputstvom za rad opštinskih komisija;
• Upoznavanje sa procedurama monitoringa rada opštinskih, kantonalnih, entitetskih Komisija kao i Državne Komisije (delegirani predstavnici Unije će tražiti od imenovanih članova iz općinskih organa da zajednički učestvuju u obilasku terena nakon utvrđene liste korinsika);
• Potrebno je obratiti pažnju na utvrđenu listu korisnika od strane imenovane općinske Komisije koja proslijeđuje na verifikaciju u Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (praksa je pokzala da se u nekim slučajevima lista mijenja od momenta slanja do verificiranja).

6. Praćenje izdvajanja Javnih sredstava na nivou kantona, entiteta, Distrikta Brčko i države
Pod ovom aktivnošću se podrazumijeva praćenje izdvajanja budžetskih sredstava vezanih za proces povratka i obnove stambenih jedinica sa svih nivoa vlasti (općine, kantoni, entiteti, Distrikt Brčko i državni nivo). Projektno osoblje Unije će pratiti izdvajanje Javnih sredstava za održivi povratak na osnovu „Zakona o slobodi pristupa informacijama“. Kada kantoni i entitetska ministartsva raspišu Javni poziv za dodjelu sredstava za održivi povratak, općinski službenici iz svojih loklanih zajednica prikupljaju aplikacije mjesec dana, koliko i traje Javni poziv, koje zatim šalje kantonima i Komisijama entitetskih ministarstava i Distrikta Brčko. Nakon završene selekcije prioritetnih korisnika donacije, kantoni i entitetske Komisije raspoređuju sredstva odabranim korisnicima.

7. Medijsko praćenje određenih neregularnosti nakon izvješataja UZOPI u BiH
Monitoring tim, koji je u konstinuiranoj komunikaciji sa Unijom, dostavljat će pristigle informacije o aktuelnim dešavanjima i ustanovljenim neregularnostima u procesu dodjele sredstava za rekonstrukciju stambenih objekata i drugih segmenata izdvojenih za finansiranje održivog povratka, te će se pristigle informacije prezentovati medijima.

8. Uključenje medija u kampanju
Putem sastanaka sa predstavnicima medijskih kuća, predstavnici Unije za održivi povratak i integracije u BIH će prezentovati projekat. Na ovim sastancima predstavnici medija će biti upoznati sa ciljevima projekta odnosno sa značajem prihvatanja modela sistemskog rješenja namjenske raspodjele izdvojenih Javnih sredstava. Ciljevi ovih sastanaka su uspostavljanje partnerskog odnosa sa medijskim kućama kao i aktivno uključenje medija u realizaciju svih aspekata projekta.

O projektu

• Opis projekta
• Ciljevi
• Aktivnosti
• Donator