Raspoloživa sredstva u 2012. godini Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica RepublikeSrpske

Vlada Republike Srpske je na 53. sjednici, održanoj 23. februara 2012. godine, usvojila Program rješavanja problema raseljenih lica, povratnika i izbjeglica za 2012. godinu.

Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske i ove godine sačinilo je Program rješavanja problema raseljenih lica, povratnika i izbjeglica, a osnovni programski ciljevi su:
- nastavak obnove i rekonstrukcije stambenih jedinica i infrastrukture za raseljena lica i povratnike u Republici Srpskoj i Federaciji BiH,
- obezbjeđenje svih vidova alternativnog smještaja za porodice koje na takav smještaj imaju pravo,
- obezbjeđenje zdravstvenog osiguranja za porodice iz kategorije izbjeglica, raseljenih lica i povratnika, a koje nisu osigurane po nekom drugom osnovu,
- obezbjeđenje reintegracije kroz stimulisanje ekonomski održivog povratka,
- nastavak rješavanja statusnih pitanja raseljenih lica. Za realizaciju navedenih ciljeva u 2012. godini u Budžetu Republike Srpske obezbijeđeno je ukupno 8.218.500,00 KM namjenskih sredstava.

Na osnovu postojećih evidencija o prijavama za obnovu i povratak, vidljivo je da na području BiH još uvijek postoji interes za obnovu stambenih jedinica u mjestima ranijeg boravka. Krajem 2011. godine u službenim evidencijama registrovano je 49.942 porodičnih prijava za pomoć u obnovi, od čega 22.117 za područje Republike Srpske, 25.836 za područje Federacije BiH, 1.835 za područje Brčko Distrikta, a za 154 prijave nije poznata opština povratka. Obnova stambenih jedinica može se posmatrati u kontekstu osiguranja samo jednog od osnovnih preduslova za povratak, ali ne i kao dovoljan uslov održivog povratka ili ostanka, za što je potreban cjelovit pristup trošenju sredstava obezbijeđenih za realizaciju ovog programa.

R.br.	Opis	. .........Iznos (KM)
1.	Zdravstveno osiguranje izbjeglica, raseljenih lica i povratnika	320.000
2.	Rješavanje problema izbjeglica i raseljenih lica	2.000.000
3.	Rješavanje problema interno raseljenih lica	1.045.000
4.	Povratak u Republiku Srpsku	4.348.500
5.	Povratak u Federaciju BiH	425.000
6.	Tekući grantovi organizacijama i udruženjima za afirmaciju izbjeglica i raseljenih lica	80.000
	UKUPNO	8.218.500

 

1. Zdravstveno osiguranje izbjeglica, raseljenih lica i povratnika
U Budžetu Republike Srpske za 2012. godinu planirano je 320.000,00 KM za ove namjene, koliko je
raspoređeno ovim programom. Ova sredstva će se trošiti u skladu sa raspoloživim sredstvima u budžetu mjesečno, kao i usvojenom procedurom o načinu trošenja ovih sredstava u Ministarstvu za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske i rješenja ministra za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske.

 

2. Rješavanje problema izbjeglica i raseljenih lica
Ovaj vid sredstava ima za cilj obezbjeđenje privremenog-alternativnog smještaja za raseljena lica i izbjeglice kao jedno prelazno, ali neizbježno rješenje do njihovog trajnog stambenog zbrinjavanja. Sredstva u iznosu od 2.000.000 KM u 2012. godini, utrošiće se za plaćanje individualnog zakupa, zakupa objekata, održavanje objekata i komunalne usluge, te troškove električne energije u objektima alternativnog smještaja. U cilju trajnih rješenja za sve korisnike alternativnog smještaja Ministarstvo će u 2012. godini pripremiti jedinstven projekat za trajna rješenja na osnovu sačinjenih upitnika o stanju, položaju i potrebama korisnika svih vidova alternativnog smještaja.

3. Rješavanje problema interno raseljenih lica
Problemi interno raseljenih lica kao dijela ukupne populacije raseljenih lica i dalje su aktuelni, a prije svega njihovo trajno stambeno zbrinjavanje. Za 2012. godinu ukupno odobrena sredstva za ove namjene u Budžetu Republike Srpske iznose 1.045.000 KM. U okviru ovih sredstava dio će biti usmjeren u opštinu Bratunac za nabavku građevinskog materijala u cilju stambenog zbrinjavanja 25 porodica koje koriste alternativni smještaj, dio u opštinu Novo Goražde za završetak stambenih zgrada u cilju zbrinjavanja raseljenih lica i porodica poginulih boraca čiji su stanovi uništeni u poplavama 2010. godine, dok će jedan dio sredstava biti utrošen za pomoć održivom povratku.

4. Finansiranje povratka u Republiku Srpsku
Prema postojećoj evidenciji 22.117 prijava za obnovu stambenih jedinica odnose se na područje Republike Srpske, što je i prioritetna ciljna grupa u rješavanju trajnih stambenih pitanja. Uz obnovu stambenih jedinica potrebno je obezbijediti i pomoć u obnovi devastirane prateće infrastrukture za očekivani ili već ostvareni povratak. Za 2012. godinu ukupno odobrena sredstva za ove namjene u Budžetu Republike Srpske iznose 4.348.500 KM, a planirano je da se angažuju u 31 opštini kroz sljedeće vrste pomoći:
-  dodjela građevinskog materijala sa stimulativnim novčanim sredstvima za ugradnju,
- sanacija-izgradnja kuća u skladu sa Pravilnikom o minimumu stambenih uslova,
- novčana pomoć za ugradnju doniranog građevinskog materijala od drugih donatora,
- obnova i izgradnja infrastrukture,
- održivi povratak

5. Finansiranje povratka u Federaciju BiH
Prema postojećoj evidenciji 25.836 prijava za obnovu stambenih jedinica odnose se na područje Federacije BiH. Za 2012. godinu ukupno odobrena sredstva za ove namjene u Budžetu Republike Srpske iznose 425.000,00 KM. Na osnovu broja registrovanih zahtjeva za obnovu i rekonstrukciju stambenih jedinica, broja registrovanih porušenih stambenih jedinica i zahtjeva upućenih od strane opština, udruženja, mjesnih zajednica, te dosadašnjih ulaganja, Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske će svoje aktivnosti na obnovi i rekonstrukciji realizovati u 6 opština FBiH, a dio sredstava biće usmjeren na održivi povratak.

6. Pomoć udruženjima
Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske već dugi niz godina pruža finansijsku podršku udruženjima koja u svojim statutima i programima rada imaju registrovanu djelatnost u rješavanju pitanja raseljenih lica, povratnika i izbjeglica. U 2012. godini Budžetom Republike Srpske, kao i ovim programom, raspoređ eno je ukupno 80.000,00 KM za ove namjene. Dodjela planiranih sredstava u 2012. godini vršiće se na osnovu propisanih kriterija i javnog oglasa koji će biti objavljen u dnevnim novinama.

(Izvor: Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske)

U 2011. godini Budžetom Republike Srpske odobreno je ukupno 7.094.000,00 KM namjenskih sredstava za rješavanje problema izbjeglica, raseljenih lica i povratnika. Od toga ukupno je utrošeno 6.824.084,62 KM.

Za izmirenje obaveza po osnovu svih vidova alternativnog smještaja osigurano je ukupno 2.000.000,00 KM.

Pregled odobrenih/utrošenih sredstava po namjenama daje se u nastavku teksta:
1. doznake za zdravstveno osiguranje izbjeglica,
raseljenih lica i povratnika ........................................................................................... ......450.000,00 KM / 317.826,82 KM
2. doznake za rješavanje problema izbjeglica i raseljenih lica ..................................................2.000.000,00 KM / 2.089.290,91 KM
3. doznake za rješavanje problema interno raseljenih lica ...........................................................500.000,00 KM / 555.026,63 KM
4. doznake za finansiranje povratka u Republiku Srpsku .........................................................3.500.000,00 KM / 3.216.207,26 KM
5. doznake za finansiranje povratka u Federaciju BiH .................................................................500.000,00 KM / 421.400,00 KM
6. Program ''Trajna rješenja za korisnike kolektivnih centara i alternativnih vidova stanovanja ‐ CRS .......144.000,00 KM / 144.333,00 KM
7. Grantovi organizacijama i udruženjima za afirmaciju izbjeglica i raseljenih lica* ...............................................0 / 80.000,00 KM
(* ova stavka nije bila predviđena usvojenim budžetom)

1.Doznake za zdravstveno osiguranje izbjeglica, raseljenih lica i povratnika
U Budžetu Republike Srpske za 2011. godinu planirano je 450.000,00 KM za ove namjene. Ova
sredstva će se trošiti u skladu sa raspoloživim sredstvima u budžetu mjesečno, kao i usvojenom
procedurom o načinu trošenja ovih sredstava u Ministarstvu za izbjeglice i raseljena lica Republike
Srpske i rješenja ministra Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske.

2.Doznake za rješavanje problema izbjeglica i raseljenih lica
a)Individualni alternativni smještaj ‐ zakup............................................................................................990.000 KM
b)Zakup objekata alternativnog smještaja..............................................................................................870.000 KM
c)Održavanje, komunalne usluge i troškovi električne energije u objektima alternativnog smještaja......................140.000 KM
UKUPNO.....................................................................................................................................2.000.000 KM.

a) Individualni alternativni smještaj
Sredstva za individualni alternativni smještaj u 2011. godini planirana su u iznosu od 990.000,00 KM. Trenutni broj korisnika svih vidova alternativnog smještaja je 4.370 porodica, a od toga broja individualni alternativni smještaj putem plaćanja zakupa stanodavcu koristi 1.855 porodica.

b) Zakup objekata alternativnog smještaja
Raspored odobrenih sredstava za zakup po objektima alternativnog smještaja :

• Prijedor -Dom penzionera 305.000 i Dom za djecu i omladinu ometenu u razvoju 3.000,
• Bijeljina obj. Intal Milići u Janji 9.000
• Srebrenica hotel Domavija 40.000
• Doboj obj. Dragičević Ljubice 10.000
• Zvornik obj. vl. preduzeća Inžinjering 50.000 i obj. vl. preduzeća Metalno 32.000
• Zvornik 8. Gradiška obj. vl. ZZ Gradiška 6.000
• Trebinje Dom penzionera 255.000
• Banja Luka Socijalno‐gerijatrijska ustanova 147.500
• Bratunac vl. S. Petrović (zemljište) 4.500
• Višegrad obj. Hidrogradnje 8.000

UKUPNO 870.000,00 KM.

c) Održavanje, komunalne usluge i troškovi električne energije u objektima alternativnog smještaja
Za objekte alternativnog smještaja Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske, iako ne plaća zakup, izdvaja sredstva za izmirenje troškova za utrošenu električnu energiju, vodu, odvoz smeća, troškove kanalizacije, te troškove tekućeg održavanja instalacija i objekata.
Odobrena sredstva za ove namjene iznose 140.000,00 KM.

3.Doznake za rješavanje problema interno raseljenih lica
Za 2011. godinu ukupno odobrena sredstva za ove namjene u Budžetu Republike Srpske iznose 500.000,00 KM. Doznake za rješavanje problema interno raseljenih lica ovim Programom raspoređene su u tri grupe:
1. raspoređena sredstva za opštine ‐ (Srebrenica)projekti ‐ 70.000,00 KM,
2. sredstva za održivi povratak ‐ 380.000,00 KM,
3. interventna sredstva ‐ 50.000,00 KM.

4.Doznake za finansiranje povratka u Republiku Srpsku
Za 2011. godinu ukupno odobrena sredstva za ove namjene u Budžetu Republike Srpske iznose 3.500.000,00 KM.
Doznake za finansiranje povratka u Republiku Srpsku ovim Programom raspoređene su u tri grupe:
1. raspoređena sredstva za opštine ‐ projekti – 2.400.000,00 KM,
2. sredstva za održivi povratak – 1.000.000,00 KM,
3. interventna sredstva – 100.000,00 KM.
Ova sredstva mogu se angažovati kroz sljedeće vrste pomoći (projekte):
- dodjela građevinskog materijala sa stimulativnim novčanim sredstvima za ugradnju,
- sanacija‐izgradnja kuća u skladu sa Pravilnikom o minimumu stambenih uslova,
- novčana pomoć za ugradnju doniranog građevinskog materijala od drugih donatora,
- obnova i izgradnja infrastrukture,
- održivi povratak.
Sredstva su dodijeljena opštinama: Zvornik 80,000 B, Doboj 100,000 H,Derventa 170,000 H, Srebrenica 100,000 B, Brod 150,000 H i 40,000 B, Bratunac 100,000 B, Prijedor 100,000 H i 70,000 B, Višegrad 80,000 B, Bijeljina 80,000 B, Teslić 50,000 B i 60,000 H, Kotor Varoš 80,000 H i 50,000 B, Novi Grad 80,000 B, Foča 60,000 B, Šamac 60,000 H,Pelagićevo 70,000 H, Modriča 70,000 H, Vlasenica 50,000 B, Vukosavlje 50,000 B i 50,000 H, Banja Luka 140,000 H, Mrkonjić Grad 50,000 H, Prnjavor 50,000 B, Osmaci 60,000 B, Berkovići 50,000 H, Nevesinje 50,000 H, Trebinje 50,000 H, Rogatica 50,000 B, Gradiška 50,000 H i Laktaši 50,000.

5.Doznake za finansiranje povratka u Federaciju BiH
Prema postojećoj evidenciji MIRL RS 25.429 prijava za obnovu stambenih jedinica odnose se na područje Federacije BiH. Isto tako, 4.370 porodica korisnika alternativnog smještaja u Republici Srpskoj čeka na obnovu, odnosno trajno stambeno rješenje.
Za 2011. godinu ukupno odobrena sredstva za ove namjene u Budžetu Republike Srpske iznose 500.000,00 KM.
Doznake za finansiranje povratka u Federaciju BiH raspoređene su u dvije grupe i to:
- sredstva za održivi povratak ‐ 450.000,00 KM
- interventna sredstva ‐ 50.000,00 KM.

6.Doznake za program ''Trajna rješenja za korisnike kolektivnih centara i alternativnih vidova stanovanja''
Nastavljajući saradnju sa CRS‐om, Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske će u periodu 2009‐2011. godine realizovati projekat ''Trajna rješenja za korisnike kolektivnih centara i alternativnih smještaja u BiH''.

Projekat predviđa:
- rekonstrukciju 170 stambenih jedinica i priključke na infrastrukturu za korisnike kolektivnih centara, odnosno alternativnih smještaja u opštinama povratka: Zvornik, Bratunac, Srebrenica, Višegrad, Foča, Ustikolina, Goražde, Novo Goražde, Vareš, Mostar, Čapljina, Jablanica i Konjic;
- elemente ekonomski održivog povratka.
Ukupna vrijednost projekta iznosi 4.264.160,00 Є ili 8.339.973,00 KM.
U 2011. godini Budžetom Republike Srpske za ove namjene odobreno je 144.000,00 KM, a
obaveza Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske po Ugovoru iznosi 144.333,00 KM.

Interventna sredstva
Ovim Programom su evidentirana privremeno neraspoređena sredstva, a koja imaju karakter interventnih sredstava u ukupnom iznosu od 200.000,00 KM na doznakama za:
• finansiranje povratka u Republiku Srpsku – 100.000,00 KM,
• finansiranje povratka u Federaciju BiH – 50.000,00 KM,
• rješavanje problema interno raseljenih lica – 50.000,00 KM.
Interventa sredstva se mogu koristiti za:
- neplanirane aktivnosti u opštinama (za projekte i pojedinačne zahtjeve),
- za aktivnosti prouzrokovane višom silom,
- za nedovoljno planirane aktivnosti po projektima u opštinama i dr.

Sredstva za održivi povratak
Ovim Programom su predviđena sredstva za podršku održivom povratku u iznosu od 1.830.000,00 KM, a u okviru doznaka za:
• rješavanje problema interno raseljenih lica – 380.000,00 KM
• finansiranje povratka u Republiku Srpsku – 1.000.000,00 KM
• finansiranje povratka u Federaciju BiH – 450.000,00 KM.

(Izvor: Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske)

 Štampaj:

Realizacija Programa rješavanja problema raseljenih lica, povratnika i izbjeglica za 2010. godinu

Nosioci realizacije Programa za 2010. godinu pored Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske bili su Republička direkcija za obnovu i izgradnju RS, organi lokalne vlasti u opštinama, a za posebne projekte nosioci realizacije bili su: CRS (Catholic Relief Services), Hilfswerk (Humanitarna organizacija Hilfswerk/International), ASB (Arbeiter Samartiter Bund e.V. Deutschland – Kancelarija BiH).

U toku 2010. godine Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske je koristilo sredstva budžetske rezerve u iznosu od 154.000,00 KM za realizaciju dodatnih projekata za interno raseljena lica i povratnike u opštinama Kotor Varoš, Lopare i Teslić.

Za finansijski nezavršene projekte sa 31.12.2010. godine rezervisana su sredstva u iznosu od 117.252,65 KM, tako da ukupno angažovana sredstva u 2010. godini iznose 16.710.640,71 KM.

Realizacijom ovog Programa pružena je neposredna pomoć u obnovi, sanaciji ili izgradnji stambenih jedinica kroz dodjelu građevinskog materijala, izgradnju stambenih jedinica po sistemu ''ključ u ruke'' i novčanu pomoć za 324 korisnika, realizovano 133 projekta infrastrukture, pružena pomoć u održivom povratku za 216 korisnika i realizovano 71 ostalih projekata održivog povratka.
Pored toga, obezbijeđen je alternativni smještaj za 4.370 porodica, a zdravstvena zaštita za 1.044 lica mjesečno.

PREGLED ODOBRENIH I REALIZOVANIH SREDSTAVA

U narednoj tabeli (Tabela 1) daje se pregled odobrenih i realizovanih sredstava u 2010. godini po namjenama:

R.br.	Tabela 1 O P I S	Prvobitni plan (KM)	Operativni budžet sa realokacijama (KM)	Realizovano sa 31.12.2010. godine (KM)
1.	Namjenska izdvajanja za zdravstveno osiguranje izbjeglica, raseljenih lica i povratnika	450.000,00	433.479,16	433.479,16
2.	Namjenska izdvajanja za rješavanje problema izbjeglica i raseljenih lica	5.500.000,00	4.541.915,44	4.541.915,44
2. a.	Pomoć udruženjima	0,00	54.000,00	53.600,00
3.	Namjenska izdvajanja za rješavanje problema interno raseljenih lica	1.590.000,00	1.582.923,18	1.582.923,18
4.	Namjenska izdvajanja za infrastrukturu izbjegličkih naselja	3.000.000,00	2.743.517,61	2.743.517,61
5.	Namjenska izdvajanja za finansiranje povratka u Republiku Srpsku	4.958.000,00	5.555.289,41	5.555.289,41
6.	Namjenska izdvajanja za finansiranje povratka u Federaciju BiH	1.392.000,00	1.445.915,91	1.445.915,91
7	Namjenska izdvajanja za Program – Trajna rješenja za korisnike kolektivnih centara i alternativnih vidova stanovanja	144.000,00	144.333,00	144.333,00
8	Namjenska izdvajanja za Program ''Socijalno stanovanje u BiH'' – CRS	210.000,00	209.667,00	209.667,00
	SVEUKUPNO:	17.244.000,00	16.711.040,71	16.710.640,71

REALIZACIJA PROGRAMSKIH AKTIVNOSTI I IMPLEMENTACIJA

1.Namjenska izdvajanja za zdravstveno osiguranje izbjeglica, raseljenih lica i povratnika

U budžetu Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske za 2010. godinu za ove namjene bilo je planirano 450.000,00 KM, a rebalansom Programa 436.000,00 KM, da bi nakon završne realokacije sredstava između budžetskih korisnika za 2010. godinu ista iznosila 433.479,16 KM koliko je i utrošeno.

2.Namjenska izdvajanja za rješavanje problema izbjeglica i raseljenih lica

Ovaj vid namjenskih izdvajanja ima za cilj obezbjeđenje privremenog alternativnog smještaja za raseljena lica i izbjeglice, kao jedno prelazno, ali neizbježno rješenje do njihovog trajnog stambenog zbrinjavanja.
Pored direktnog obezbjeđivanja smještaja kroz troškove zakupa iz ovih sredstava finansiraju se i troškovi komunalnih usluga, električne energije i tekućeg održavanja, kao i troškovi tekućih održavanja stanova u vlasništvu Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske.
Kao posebna stavka troškova evidentira se pomoć udruženjima koja se bave problemima izbjeglica, raseljenih lica i povratnika.
Prvobitno planirana sredstva za ove namjene iznosila su 5.500.000,00 KM, a nakon rebalansa i realokacija ova sredstva iznosila su 4.595.915,44 KM, koliko je i utrošeno u 2010. godini.

Pregled planiranih i utrošenih sredstava daju se u sljedećoj tabeli (Tabela 2):

Red.br.	Tabela 2 O P I S	Prvobitni plan (KM)	Operativni budžet sa realokacijama (KM)	Realizovano sa 31.12.2010. godine (KM)
	Individualni alternativni smještaj	3.750.000.00	3.388.462,50	3.388.462,50
	Zakup objekata alternativnog smještaja	1.350.000,00	818.123,63	818.123,63
	Održavanje, komunalne usluge i troškovi električne energije u objektima alternativnog smještaja	200.000,00	335.329,31	335.329,31
	Održavanje stanova u vlasništvu Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske	150.000,00	0.00	0,00
	UKUPNO	5.450.000,00	4.541.915,44	4.541.915,44
	Pomoć udruženjima	50.000,00	54.000,00	53.600,00
	SVEUKUPNO	5.500.000,00	4.595.915,44	4.595.515,44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Namjenska izdvajanja za rješavanje problema interno raseljenih lica
Program rješavanja problema izbjeglica, raseljenih lica i povratnika za 2010. godinu za ove namjene prvobitno je bilo planirano 1.590.000,00 KM, od čega za:
‐ projekte obnove stambenog fonda i infrastrukture ............................... 1.240.000,00 KM,
‐ interventna sredstva ........................................................................ 50.000,00 KM,
‐ održivi povratak ............................................................................. 300.000,00 KM.

Nakon rebalansa i realokacije ova sredstva iznosila su 1.582.923,18 KM i raspoređena su na:
‐ projekte obnove stambenog fonda i infrastrukture ............................... 1.169.004,61 KM,
‐ interventna sredstva ...................................................................... 104.000,00 KM,
‐ održivi povratak ............................................................................ 309.918,57 KM.
Ukupno utrošena sredstva za ove namjene iznose .................................1.582.923,18 KM.

Opštine (14) u kojima je dodijeljen građevinski materijal sa stimulativnim novčanim sredstvima za ugradnju su:
Bratunac, Brod, Višegrad, Gradiška, Zvornik, Mrkonjić Grad, Novi Grad, Novo Goražde, Oštra Luka, Ribnik, Rogatica, Srebrenica, Čajniče i Šipovo.
Projekti održivog povratka - obnova komunalne i socijalne infrastrukture podržani su u opštinama (6) : Bratunac, Zvornik, Krupa na Uni, Kupres, Lopare, Rogatica.

4. Namjenska izdvajanja za infrastrukturu izbjegličkih naselja
Program rješavanja problema izbjeglica, raseljenih lica i povratnika za 2010. godinu za ove namjene prvobitno je bilo planirano i raspoređeno 3.000.000,00 KM, od čega:
- raspoređeno po opštinama‐projekti .......................................... 2.600.000,00 KM,
- interventna sredstva ............................................................... 400.000,00 KM.
Nakon rebalansa Programa i realokacije operativni budžet za ove namjene iznosio je 2.743.517,41 KM i u cjelosti je raspoređen na projekte po opštinama.

Bitno je napomenuti da su sredstva u iznosu od 90.239,76 KM rezervisana za projekat „Sanacija lokalnih puteva u Srebrenici“, koji nije završen do 31.12.2010. godine – sredstva će biti utrošena u toku 2011. godine, a po završetku radova na sanaciji lokalnih puteva.

Opštine u kojima su podržani projekti obnove infrastrukture izbjegličkih naselja su: Banja Luka, Berkovići, Bijeljina, Brod, Višegrad, Gradiška, derventa, Zvornik, Istočna Ilidža, Istočni Stari Grad, Istično Novo Sarajevo, Kalinovik, Kozarska Dubica, Kotor Varoš, Laktaši, Milići, Modriča, Novi Grad, Novo Goražde, Osmaci, Oštra Luka, Pale, Prijedor, Ribnik, Sokolac, Srebrenica, Teslić, Trebinje, Šamac, Šipovo.
Iz navedenog proizilazi da su ukupno angažovana sredstva za ove namjene 2.743.517,61 KM.

5. Namjenska izdvajanja za finansiranje povratka u Republiku Srpsku
Program rješavanja problema izbjeglica, raseljenih lica i povratnika za 2010. godinu za ove namjene prvobitno je bilo planirano i raspoređeno 4.958.000,00 KM, a nakon rebalansa Programa i realokacija operativni budžet za 2010. godinu za ove namjene iznosio je 5.555.289,41 KM, a raspoređen je za:
- projekte obnove stambenog fonda i infrastrukture po opštinama .................................3.873.818,16 KM,
- interventna sredstva ...........................................................................................198.980,00 KM,
- održivi povratak ...............................................................................................1.482.491,25 KM.
Utrošena sredstva za ove namjene do 31.12.2010. godine iznose 5.528.276,52 KM.

Značajno je napomenuti da su sredstva u iznosu od 27.012,89 KM rezervisana za projekte:
Nastavak izgradnje sistema za vodosnabdijevanje sela Skočigrm, MZ Lastva, Trebinje – 6.032,46 KM, Sanacija NN mreže u povratničkom naselju Krmin Foča – 14.849,42 KM i Sanacija puta u MZ Zaborak Čajniče – 6.131,01 KM.
Iz navedenog proizilazi da su ukupno angažovana sredstva za ove namjene iznosila 5.555.289,41 KM.

6. Namjenska izdvajanja za finansiranje povratka u Federaciju BiH
Program rješavanja problema raseljenih lica, povratnika i izbjeglica za 2010. godinu za ove namjene prvobitno je bilo planirano i raspoređeno 1.392.000,00 KM a nakon rebalansa Programa i realokacije operativni budžet za 2010. godinu za ove namjene iznosio je 1.445.915,91 KM, koji je raspoređen za:
- projekte obnove stambenog fonda i infrastrukture po opštinama ..................................1.104.942,88 KM,
- interventna sredstva .............................................................................................44.800,00 KM,
- održivi povratak ..................................................................................................296.173,03 KM.
Utrošena sredstva za ove namjene sa 31.12.2010. godine iznose 1.445.915,91 KM.

7.Namjenska izdvajanja za Program – ''Trajna rješenja za korisnike kolektivnih centara i alternativnih vidova stanovanja u BiH'' – CRS

U saradnji sa CRS‐om (Catholic Relief Services) Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske u periodu 2009‐2011. godina realizuje projekat pod nazivom ''Trajna rješenja za korisnike kolektivnih centara i alternativnih smještaja u BiH'' (CRS).
Ovim projektom predviđena je:
- rekonstrukcija 170 stambenih jedinica i priključenje na infrastrukturu u opštinama povratka Zvornik, Bratunac, Srebrenica, Olovo, Višegrad, Foča, Ustikolina, Goražde, Novo Goražde, Vareš, Mostar, Čapljina, Jablanica, Konjic i Rogatica, - pomoć u održivom povratku.
Ukupna vrijednost projekta iznosi 4.264.160,00 € ili 8.339.973,00 KM.

Pored Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske i CRS‐a ovaj projekat finansiraju i Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i izbjeglice sarajevskog kantona, Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i izbjeglice zeničko‐dobojskog kantona i Federalno ministarstvo za izbjeglice i raseljene osobe u ukupnom iznosu od 1.286.000,00 KM.
Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske učestvuje u finansiranju projekta u periodu 2009‐2011. godine u iznosu od 221.389,00 € ili 433.000,00 KM. Ostatak sredstava obezbjeđuju Ambasada Kraljevine Holandije i CRS.
Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske je u 2009. i 2010. godini za realizaciju ovog projekta uplatilo ukupan iznos od 288.667,00 KM, od čega je do kraja 2010. godine utrošeno 244.596,00 KM.

8.Namjenska izdvajanja za Program: ''Socijalno stanovanje u BiH'' – CRS
Projekat ''Socijalno stanovanje u BiH'' – CRS realizovao se u periodu 2008‐2010. godina kao pilot projekat u stambenom rješavanju socijalno ugroženih porodica iz reda povratnika.
Ovaj projekat se realizuje u pet opština: Srebrenica, Fojnica, Drvar, Goražde i Foča. Ukupna vrijednost projekta iznosi 3.556.588,00 € ili 6.956.082,00 KM.
Projekat sufinansiraju:
- Vlada Kraljevine Holandije sa 2.598.854,00 € ili 5.082.915,00 KM,
- Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske 321.603,00 € ili 629.000,00 KM,
- Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica sa 321.603,00 € ili 629.000,00 KM,
- CRS sa 129.581,00 € ili 253.428,00 KM.

Opštine povratka obezbjeđuju zemljište, priključke na infrastrukturu, te učestvuju u provođenju mjera koje imaju za cilj potpunu integraciju korisnika projekta.

INTERVENTNA SREDSTVA
Kako se može vidjeti iz ranije navedenog teksta, u okviru pojedinih namjenskih izdvajanja utvrđena su interventna sredstva koja su se mogla koristiti za:
‐ neplanirane aktivnosti po opštinama (zahtjevi pojedinaca i projekti),
‐ aktivnosti uzrokovane višom silom,
‐ nedovoljno planirane aktivnosti po projektima u opštinama.

Pregled odobrenih sredstava i visine sredstava nakon rebalansa Programa i realokacija:
1. Namjenska izdvajanja za rješavanje problema interno raseljenih lica 104.000,00
2. Namjenska izdvajanja za infrastrukturu izbjegličkih naselja 0,00
3. Namjenska izdvajanja za finansiranje povratka u Republiku Srpsku 198.980,00
4. Namjenska izdvajanja za finansiranje povratka u Federaciju BiH 44.800,00

Procedurama rada i načina trošenja ovih sredstava predviđeno je da se ista troše po rješenju/odluci ministra i/ili uz prethodnu saglasnost Vlade Republike Srpske.

SREDSTVA ZA ODRŽIVI POVRATAK
U februaru 2010. godine Vlada Republike Srpske donijela je Odluku o davanju saglasnosti na Plan utroška sredstava održivog povratka Ministarstvu za izbjeglice i raseljena lica nakon čega je Ministarstvo raspisalo je tender za javne nabavke dana 15.03.2010. godine, a paralelno sa tenderom raspisan je i Javni oglas za podnošenje prijava potencijalnih korisnika sredstava održivog povratka. Na raspisani Javni oglas pristiglo je 1.006 zahtjeva od strane povratnika, 216 zahtjeva od interno raseljenih lica, te 244 zahtjeva od povratnika iz FBiH iako Javni oglas nije ni raspisan za povratnike u FBiH.
Planom utroška Ministarstva predviđena je nabavka poljoprivredne mehanizacije (motokultivatora).

U toku 2010. godine izvršena je realokacija sredstava Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske tako da su navedena sredstva povećana, te je ukupan iznos po grantovima iznosio:
1. Namjenska izdvajanja za povratak u Republiku Srpsku u iznosu od 1.482.491,25 KM
2. Namjenska izdvajanja za povratak u FBiH u iznosu od 296.173,03 KM
3. Namjenska izdvajanja za rješavanje problema interno raseljenih lica u iznosu od 309.918,57 KM.

Planom utroška Ministarstva predviđena je nabavka poljoprivredne mehanizacije (motokultivatora). Za povratak u Republiku Srpsku predviđena je nabavka 65 motokultivatora, a za interno raseljena lica 30 motokultivatora.

U 2010. godini za povratnike u Republiku Srpsku budžet je iznosio 1.482.500,00 KM. Raspored realizacije sredstava je sljedeći:
1. Nabavka poljoprivredne mehanizacije iznosi .................................................. 442.991,25 KM
2. Infrastruktura ........................................................................................ 343.000,00 KM
3. Finansijska pomoć .................................................................................. 403.000,00 KM
4. Domovi kulture ....................................................................................... 10.000,00 KM
5. Mala preduzeća ....................................................................................... 40.000,00 KM
6. Obnova vjerskih objekata ......................................................................... 238.500,00 KM
7. Kulturna manifestacija ................................................................................ 5.000,00 KM
Ukupno: .............................................................................................. 1.482.491,25 KM.

Za povratak interno raseljenih lica Ministarstvo je uložilo 309.918,30 KM. Raspored realizacije sredstava je sljedeći:
1. Nabavka poljoprivredne mehanizacije ........................................................ 205.518,57 KM
2. Obnova infrastrukture .............................................................................. 5.000,00 KM
3. Dom kulture .......................................................................................... 20.000,00 KM
4. Obnova vjerskih objekata ......................................................................... 16.000,00 KM
5. Finansijska pomoć .................................................................................. 63.400,00 KM
Ukupno: ............................................................................................... 309.918,57 KM

Za povratak u FBiH Ministarstvo je realokacijom sredstava obezbijedilo 296.500,00 KM i sredstva su realizovana kroz sljedeće projekte:
1. Nabavka poljoprivrednih priključaka ......................................................... 58.173,03 KM
2. Obnova vjerskih objekata ..................................................................... 187.000,00 KM
3. Obnova infrastrukture ........................................................................... 15.000,00 KM
4. Finansijska pomoć ................................................................................ 36.000,00 KM
Ukupno: ............................................................................................. 296.173,03 KM

Poljoprivredna mehanizacija podijeljena je u 33 opštine za povratnike u RS i to: Foča, Trnovo, Čajniče, Novo Goražde, Nevesinje, Prnjavor, Derventa, Brod, Modriča, Čelinac, Kotor Varoš, Teslić, Doboj, Osmaci, Gradiška, Banja Luka, Prijedor, Novi Grad, Kostajnica, Kneževo, Jezero, Višegrad, Rogatica, Sokolac, Vlasenica, Milići, Srebrenica, Bratunac, Zvornik, Ugljevik i Bijeljina.

Za povratak interno raseljenih lica poljoprivredna mehanizacija je podijeljena u sljedeće opštine: Foča, Trnovo, Novo Goražde, Derventa, Brod, Petrovo, Oštra Luka, Kupres, Višegrad, Rogatica, Srebrenica i Bratunac.
Takođe je ovo ministarstvo obezbijedilo i nabavku određenog broja priključaka za poljoprivrednu mehanizaciju kao pomoć povratnicima u FBiH u onim sredinama gdje su lokalne zajednice ili druge organizacije u proteklom vremenu mjesnim zajednicama donirali traktore. Ukupan iznos ovih ulaganja je 58.173,00 KM.

(Izvor: Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske)