Bijeljina je grad i središte istoimene opštine u sjevero-istočnom dijelu Republike Srpske. Površina opštine iznosi 734 km², a ukupni broj stanovnika iznosi otprilike 150 000.
Naseljena mjesta (60):
Amajlije, Balatun, Banjica, Batar, Batković, Bijeljina, Bjeloševac, Brijesnica, Brodac Donji, Brodac Gornji, Bukovica Donja, Bukovica Gornja, Crnjelovo Donje, Crnjelovo Gornje, Čađavica Donja, Čađavica Gornja, Čađavica Srednja, Čardačine, Čengić, Ćipirovine, Dazdarevo, Dragaljevac Donji, Dragaljevac Gornji, Dragaljevac Srednji, Dvorovi, Glavičice, Glavičorak, Glogovac, Gojsovac, Golo Brdo, Hase, Janja, Johovac, Kacevac, Kojčinovac, Kovanluk, Kriva Bara, LJeljenča, LJeskovac, Magnojević Donji, Magnojević Gornji, Magnojević Srednji, Međaši, Modran, Novo Naselje, Novo Selo, Obrijež, Ostojićevo, Patkovača, Piperci, Popovi, Pučile, Ruhotina, Suho Polje, Triješnica, Trnjaci, Velika Obarska, Velino Selo, Vršani i Zagoni.
Izdvojena / utrosena sredstva za povratak u opstini Bijeljina
Preporučite:
2012
UPITNICI
Jedna od metoda prikupljanja podataka o izdvojenim i utrošenim javnim sredstvima za održivi povratak, jeste i putem upitnika. Upitnik obuhvata slijedeće segmente:
-informacije o ukupno planiranim, realizovanim I utrošenim sredstvima,
-informacije o planiranim, realizovanim I utrošenim sredstvima po namjenama
a. obnova stambenih objekata,
b. izgradnja stambenih objekata,
c. održivi povratak (komunalna infrastruktura, socijalna infrastruktura, zapošljavanje I samozapošljavanje, elektrifikacija povratničkih naselja),
- radu Komisije, poštivanju ljudskih prava, broju povratnika, broju mladih povratnika, razlozima za (ne)povratak, zapošljavanje I sl.)
- pripremljenost monitora za rad u općinama,
- konačni komentar monitora
Sa načelnikom opštine Bijeljina smo postigli dogovor o saradnji na aktivnostima koje smo provodili u okviru Projekta “Monitoring utroška javnih sredstava za održivi povratak”
SREDSTVA ZA 2010 - Upitnik opštine
Naziv projekta- |
Opis projekta |
Lokacija |
Namjena |
Odobreno |
Utrošeno |
Status projekta |
Napomena |
Budžet opštine |
Obnova 32 stambene jedinice |
MZ Janja |
Individualne stambene jedinice |
|
60.000,00 |
|
|
Vlada Tuzlanskog kantona |
Obnova 4 i izgradnja 2 stambene jedinice |
MZ Janja |
Individualne stambene jedinice |
|
56.000,00 |
|
|
ZP09 |
Obnova 1 i izgradnja 1 stambene jedinice |
MZ Janja |
Individualne stambene jedinice |
|
41.966,95 |
|
|
Budžet opštine |
Obnova 23 stambene jedinice |
Područje grada |
Individualne stambene jedinice |
|
47.000,00 |
|
|
Vlada Tuzlanskog kantona |
Izgradnja 1 stambene jedinice |
Područje garad |
Individualne stambene jedinice |
|
20.000,00 |
|
|
ZP09 |
Izgradnja 3 stambene jedinice |
Područje grada |
Individualne stambene jedinice |
|
105.966,41 |
|
|
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, opština i Hilfswerk Austria |
Obnova i izgradnja Dekada Roma |
Područje grada |
Individualne stambene jedinice |
|
480.000,00 |
|
|
Budžet opštine |
Pomoć u izgradnji 33 stambene jedinice |
Područje Tuzlanskog kantona |
Individualne stambene jedinice |
|
55.000,00 |
|
|
Donatorska sredstva: Vlada RS, Hilfswerk Austria, Vlada Tuzlanskog kantona, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica |
Asfaltiranje ulica |
MZ Janja |
Održivi povratak |
|
254.500,00 |
|
|
Budžet opštine |
Dodjela sredstava povratnicima za podsticaj razvoja malih i srednjih preduzeće |
Područje opštine Bijeljina |
Održivi povratak |
20.000,00 |
15.000,00 |
|
|
UKUPNO |
|
|
|
20.000,00 |
1.134.933,36 |
|
|
SREDSTVA ZA 2011 - Upitnik opštine
Naziv projekta- |
Opis projekta |
Lokacija |
Namjena |
Odobreno |
Utrošeno |
Status projekta |
Napomena |
Budžet opštine |
Obnova 28 stambenih jedinica |
MZ Janja |
Individualne stambene jedinice |
|
79.400,00 |
|
|
Vlada Tuzlanskog kantona |
Obnova i izgradnja 7 stambenih jedinica |
MZ Janja |
Individualne stambene jedinice |
|
92.000,00 |
|
|
ZP10 |
Obnova i izgradnja 5 stambenih jedinica |
MZ Janja |
Individualne stambene jedinice |
|
74.039,29 |
|
|
Budžet opštine |
Obnova 23 stambene jedinice |
Područje grada |
Individualne stambene jedinice |
|
45.700,00 |
|
|
ZP10 |
Obnova i izgradnja 3 stambenih jedinica |
Područje garada |
Individualne stambene jedinice |
|
64.010,14 |
|
|
Budžet opštine |
Pomoć u izgradnji 24 stambene jedinice |
Područje Tuzlanskog kantona |
Individualne stambene jedinice |
|
49.900,00 |
|
|
Donatorska sredstva: Vlada RS, Hilfswerk Austria, Vlada Tuzlanskog kantona, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica |
Asfaltiranje ulica |
MZ Janja |
Održivi povratak |
|
50.000,00 |
|
|
|
Rekonstrukcija i obnova socijalne infrastrukture- grijanje u Domu kulture |
MZ Janja |
Održivi povratak |
|
40.000,00 |
|
|
Budžet opštine |
Rekonstrukcija i obnova socijalne infrastrukture – obnova crkve |
MZ Rastošnica |
Održivi povratak |
|
1.582,00 |
|
|
Budžet opštine |
Dodjela sredstava povratnicima za podsticaj razvoja malih i srednjih preduzeće |
Područje opštine Bijeljina |
Održivi povratak |
20.000,00 |
20.000,00 |
Projekat realizovan |
|
UKUPNO |
|
|
|
20.000,00 |
516.634,43 |
|
|
U mjesecu martu (26. i 27. 03.2012.godine) monitoring tim Unije zajedno sa projektnim timom obišao je lokacije za koje je Komisija za izbjegla i raseljena lica BiH svojim odlukama namijenila sredstva iz zajedničkih projekata (ZP) u periodu obuhvaćenim projektom, a koje se nalaze na području opštine Bijeljina.
Tom prilikom smo obišli MZ Centar, Novo Naselje Dvorovi, Galac, Janja te snimili pojedine objekte/lokacije za koje su izdvojena javna sredstva.
.. Sultan Sulejmanova džamija..
...Sultan Sulejmanova džamija se nalazi u MZ Centar i njeno
...renoviranje je u završeno, urađen je tehnički prijem.
.. Za ovu namjenu je planirano i utrošeno 30.000,00 KM
... Izgradnja puta u izbjegličkom naselju u MZ Veljko Lukić
...Obišli smo izbjegličko naselje gdje živi 800 porodica srpske
...nacionalnosti. Izgrađen je put u okviru ZP10 (zajedničkih
...projekata).
...Planirano je 72.000,00 KM, a utrošeno je 72.140,00 KM
Individualne stambene jedinice
Obišli smo mjesne zajednice Galac, Janja, Novo Naselje-Dvorovi, gdje je vršena izgradnja i sanacija individualnih stambenih jedinica po programima ZP08, ZP09 i ZP10.
IZDVOJENA SREDSTVA ZA POVRATAK
OPŠTINA BIJELJINA
Plan ulaganja u svrhu povratka u 2012. godini:
R.br. |
Naziv programa |
Opis programa |
Po namjenama |
Iznos sredstava |
1. |
Tekući grantovi |
Sredstva za učešće u finansiranju Regionalnog udruženja izbjeglih i raseljenih lica |
Pomoć udruženjima |
12.000,00 KM |
2. |
Tekući grantovi |
Udruženje „Povratak i održivi opstanak“ |
Pomoć udruženjima |
8.400,00 KM |
3. |
Doznake |
Podsticaj povratka i pomoć socijalnim kategorijama |
Održivi povratak |
110.000,00 KM |
|
UKUPNO |
|
|
130.400,00 KM |
|
|
|
|
|
Prenos sredstava iz 2010.godine
Odlukom Komsije za izbjeglice i raseljena lica, iz sredstava za implementaciju Zajedničkih projekata je u 2010.godini za ovu opštinu odobreno ukupno 340.000,00 KM, a od toga je u 2011. godinu preneseno 232.000,00 KM, i to za:
-
individualne stambene jedinice (odobreno 150.000,00 KM, ugovoreno 149.933 KM)
-
održivi povratak (odobreno 82.000,00 KM, utrošeno 0 KM)
Prenos sredstava iz 2009.godine
Od nezavršenih Zajedničkih projekata odobrenih za 2009.godinu, preneseno je u 2010.godinu ukupno 150.000,00 KM i to za individualne stambene jedinice, od čega je ugovoreno 147.933,36 KM. U 2010. godinu je preneseno 150.000 KM i to za:
-
izgradnju individulanih stambenih jedinica (150.000, KM a ugovoreno 147.933,36 KM)
Naziv projekta |
Opis projekta |
Lokacija |
Namjena |
Planirano |
Odobreno |
Utrošeno |
Status projekta |
Napomena |
ZP10 |
Gradnja 5 individualnih st.jed. za 15 korisnika |
|
Individualne stambene jedinice |
|
150.000,00 |
149.933,00 |
|
|
ZPOD10 |
Obnova „Sultan Sulejmanove“ džamije |
|
Održivi povratak |
|
30.000,00 |
|
|
|
ZPOD10 |
Izgradnja puta |
|
Održivi povratak |
|
52.000,00 |
|
|
|
ZP09 |
Izgradnja 6 stambenih jedinica |
|
Individualne stambene jedinice |
|
150.000,00 |
147.933,36 (ugovoreno) |
Odabran izvođač, u toku ugovaranje |
|
Legenda skraćenica:
St.jed – stambene jedinice
TP – tehnički prijem
Analiza izdvajanja javnih sredstava
Analiza izdvajanja javnih sredstava iz budžeta sa svih nivoa vlasti koja su namijenjena za održivi povratak u opštini Bijeljina za 2010. godinu data je zbirno u nastavku
Naziv projekta- |
Opis projekta |
Lokacija |
Namjena |
Odobreno |
Utrošeno |
Status projekta |
Napomena |
ZP10 |
|
|
Individualne stambene jedinice |
150.000,00 |
138.049,43 |
|
Prenos sredstava |
ZP10 |
Obnova „Sultan Sulejmanove“ džamije |
MZ Centar |
Održivi povratak |
30.000,00 |
|
|
|
ZP10 |
Izgradnja puta |
|
Održivi povratak |
52.000,00 |
|
Odabir izvođača radova |
|
ZP09 |
Izgradnja 6 stambenih jedinica |
Galac, Janja, Novo Naselje-Dvorovi |
Individualne stambene jedinice |
150.000,00 |
147.933,36 (ugovoreno) |
Odabran izvođač, u toku ugovaranje |
|
Budžet opštine |
Podsticaj povratka i pomoć socijalnim kategorijama |
|
Podsticaj povratka |
181.262,06 |
180.235,47 |
|
|
Budžet opštine |
Sredstva za učešće u finansiranju Regionalnog udruženja izbjeglih i raseljenih lica |
|
Finansiranje povratničkih udruženja |
12.000,00 |
12.000,00 |
|
|
Budžet opštine |
Tekući troškovi za „Udruženje povratak i održivi opstanak“ |
|
Finansiranje povratničkih udruženja |
12.000,00 |
12.000,00 |
|
|
Budžet opštine |
Obnova |
MZ Janja |
Individualne stambene jedinice |
79.400,00 |
79.400,00 |
|
|
Budžet opštine |
Obnova |
Područje grada |
Individualne stambene jedinice – |
45.700,00 |
45.700,00 |
|
|
Tuzlanski kanton |
Pomoć u izgradnji objekata |
|
Individualne stambene jedinice |
49.000,00 |
49.900,00 |
|
|
Tuzlanski kanton |
Obnova-građevinski materijal |
|
Individualne stambene jedinice |
92.000,00 |
92.000,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Sufinansiranje u asfaltiranju Ulica Solunska |
MZ Janja |
Održivi povratak |
17.000,00 |
17.000,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Sufinansiranje u asfaltiranju Ulice Vuka Karadžića |
MZ Janja |
Održivi povratak |
11.000,00 |
11.000,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Sufinansiranje u asfaltiranju Ulice Hercegovačka |
MZ Janja |
Održivi povratak |
6.000,00 |
6.000,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Sufinansiranje u asfaltiranju Ulice Lešnička |
MZ Janja |
Održivi povratak |
40.000,00 |
40.000,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Sufinansiranje u asfaltiranju ulice Miloša Obilića |
MZ Janja |
Održivi povratak |
1.000,00 |
1.000,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Sufinansiranje u asfaltiranju Ulice Filipa Višnjića |
MZ Janja |
Održivi povratak |
5.000,00 |
5.000,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Novčana pomoć za izgradnju porodičnog stambenog |
|
Individualne stambene jedinice |
45.000,00 |
45.000,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Objekat Intal Milići u Janji |
MZ Janja |
Alternativni smještaj |
8.160,00 |
8.160,00 |
|
|
UKUPNO |
|
|
|
1.734.522,06 |
1.722.444,90 |
|
|
.
Analiza izdvajanja javnih sredstava
Analiza izdvajanja javnih sredstava iz budžeta sa svih nivoa vlasti koja su namijenjena za održivi povratak u opštini Bijeljina za 2010. godinu data je zbirno u nastavku
Naziv projekta- Donator |
Opis projekta |
Lokacija |
Namjena |
Odobreno |
Utrošeno |
Status projekta |
Napomena |
ZP08 |
Sanacija i obnova |
Galac, Janja, Novo Naselje-Dvorovi |
Individualne stambene jedinice |
250.000,00 |
247.856,84 |
Projekat završen. Obavljen TP |
Prenos sredstava |
ZP09 |
Sanacija i obnova |
Galac, Janja, Novo Naselje-Dvorovi |
Individualne stambene jedinice |
150.000,00 |
147.933,36 |
Odabran izvođač, u toku ugovaranje |
Prenos sredstava |
ZP10 |
Sanacija i obnova |
Galac, Janja, Novo Naselje-Dvorovi |
Individualne stambene jedinice |
150.000,00 |
|
Odabir izvođača radova |
|
ZP10 |
Izgradnja puta u izbjegličkom naselju |
MZ Veljko Lukić |
Održivi povratak |
72.000,00 |
72.140,00 |
Obavljen TP |
|
ZP10 |
Izgradnja puta |
|
Održivi povratak |
52.000,00 |
|
Odabir izvođača radova |
|
ZP10 |
Izgradnja puta |
MZ Dvorovi-naselje Orašje |
Održivi povratak |
36.000,00 |
35.951,00 |
Obavljen TP |
|
ZP10 |
Obnova „Sultan Sulejmanove“ džamije |
MZ Centar |
Održivi povratak |
30.000,00 |
|
|
|
ZP10 |
Gradnja individualnih stambenih jedinica |
|
Individualne stambene jedinice |
150.000,00 |
|
Obilazak terena i intervju sa korisnicima |
|
Budžet opštine |
Podsticaj povratka i pomoć socijalnim kategorijama |
|
Podsticaj povratka |
185.000,00 |
183.904,99 |
|
|
Budžet opštine |
Sredstva za učešće u finansiranju Regionalnog udruženja izbjeglih i raseljenih lica |
|
Finansiranje povratničkog udruženja |
13.000,00 |
12.000,00 |
|
|
Budžet opštine |
Tekući troškovi za „Udruženje povratak i održivi opstanak“ |
Bijeljina |
Finansiranje povratničkog udruženja |
12.800,00 |
12.000,00 |
|
|
Budžet opštine |
Obnova |
MZ Janja |
Individualne stambene jedinice – područje |
60.000,00 |
60.000,00 |
|
|
Budžet opštine |
Obnova |
Područje grada |
Individualne stambene jedinice |
47.000,00 |
47.000,00 |
|
|
Tuzlanski kanton |
Pomoć za izgradnju objekata |
|
Individualne stambene jedinice |
55.000,00 |
55.000,00 |
|
|
Tuzlanski kanton |
Obnova-građevinski materijal |
MZ Janja i područje grada |
Individualne stambene jedinice |
76.000,00 |
76.000,00 |
|
|
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, opština i Hilfswerk Austria |
Obnova i izgradnja Dekada Roma |
Područje grada |
Individualne stambene jedinice |
480.000,00 |
|
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Izgradnja vodovoda u MZ“Dašnica I“, Ulica S. Mitrov Ljubiša, dužine 899 m. |
MZ Dašnica I |
Održivi povratak |
15.000,00 |
15.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Nastavak asfaltiranja puta kroz Novo Naselje Janja, dužine 1.750 m. |
MZ Novo Naselje Janja |
Održivi povratak – infrastruktura |
105.000,00 |
105.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Izgradnja pristupnih puteva i staza u školskom sportskom kompleksu, te izgradnja sportskog terena za veliki fudbal u MZ Janja, uređenje prostora oko stamb. Zgrada u Staroj Janji, uređenje polaznog autobuskog stajališta-terminusa u Novom naselju, Janja. |
MZ Janja |
Održivi povratak – infrastruktura |
50.000,00 |
50.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Izgradnja vodovoda u naselju „Stari Gojsovac“ kod Dvorova. |
Dvorovi |
Održivi povratak – |
20.000,00 |
20.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje dijela ulice Vojvode Petra Bojovića, MZ Vuk Karadžić. |
MZ |
Održivi povratak |
50.000,00 |
50.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje Ulice Srpske vojske I Majevičke ulice u MZ Janja, dužine 520 m. |
MZ Janja |
Održivi povratak |
20.000,00 |
20.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje Ulice Semberska u MZ Janja, dužine 430 m. |
MZ Janja |
Održivi povratak |
14.000,00 |
14.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje Ulice Braće Lazić‐stara cesta u MZ Janja, dužine 400 m. |
MZ Janja |
Održivi povratak |
13.250,00 |
13.250,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje Ulice Gavrila Principa u MZ Janja, dužine 300 m. |
MZ Janja |
Održivi povratak |
9.000,00 |
9.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje Ulice 1. Maja u MZ Janja, dužine 400 m |
MZ Janja |
Održivi povratak |
7.000,00 |
7.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje |
MZ Janja |
Održivi povratak |
7.000,00 |
7.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje |
MZ Janja |
Održivi povratak, |
15.000,00 |
15.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje Ulice D. Maksimović u MZ Janja, dužine 500 m. |
MZ Janja |
Održivi povratak, |
6.000,00 |
6.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje Ulice Stefana Nemanje, dužine 780 m. |
|
Održivi povratak |
21.250,00 |
21.250,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje |
MZ Novo Naselje |
Održivi povratak |
30.000,00 |
30.000,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje |
MZ Janja |
Održivi povratak |
5.500,00 |
5.500,00 |
Projekat realizovan |
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Objekat Intal Milići u Janji |
MZ Janja |
Alternativni smještaj |
8.160,00 |
8.160,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Sanacija krovova |
Bijeljina |
Individualne |
15.000,00 |
15.000,00 |
|
|
UKUPNO |
|
|
|
3.063.780,77 |
2.344.766,96 |
|
|
Analiza izdvajanja javnih sredstava
Analiza izdvajanja javnih sredstava iz budžeta sa svih nivoa vlasti koja su namijenjena za održivi povratak u opštini Bijeljina je data zbirno u nastavku.
Naziv projekta- Donator |
Opis projekta |
Lokacija |
Namjena |
Odobreno |
Utrošeno |
Status projekta |
Napomena |
ZP08 |
19 st.jedinica |
Individualne stambene jedinice |
250.000,00 |
247.856,84 |
|
Prenos sredstava |
|
Budžet opštine |
Podsticaj povratka i pomoć socijalnim kategorijama |
Podsticaj povratka |
170.000,00 |
165.911,53 |
|
|
|
Budžet opštine |
Sredstva za učešće u finansiranju Regionalnog udruženja izbjeglih i raseljenih lica |
Finansiranje povratničkog udruženja |
13.000,00 |
13.000,00 |
|
|
|
Budžet opštine |
Tekući troškovi za „Udruženje povratak i održivi opstanak“ |
Bijeljina |
Finansiranje povratničkog udruženja |
12.800,00 |
12.796,40 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Objekat Intal Milići |
MZ Janja |
Alternativni smještaj |
8.500,00 |
8.160,00 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Asfaltiranje Ul. Braće Blagojevića dužine oko 270 m |
MZ Janja |
Održivi povratak – infrastruktura |
5.500,00 |
5.483,17 |
|
|
Ministarstvo izbjeglih i raseljenih lica RS |
Pomoć u obnovi i izgradnji obiteljskog stambenog objekta |
Individualne stambene jedinice |
15.000,00 |
15.000,00 |
|
|
|
Razvojni Program Republike Srpska |
Sanacija i izgradnja-asfaltiranje ulica i puteva u izbjegličkim I povratničkim naseljima |
Održivi povratak – infrastruktura |
329.050,43 |
329.050,43 |
|
|
|
Razvojni Program Republike Srpska |
Izgradnja vodovoda u MZ Dašnica 1, Ul. S. Mitrov Ljubiša |
MZ Dašnica 1 |
Održivi povratak – infrastruktura, |
19.000,00 |
19.000,00 |
|
|
Razvojni Program Republike Srpska |
Infrastruktura, "StariGojsovac" kod Dvorova |
Dvorovi |
Održivi povratak |
26.000,00 |
26.000,00 |
|
|
UKUPNO |
|
|
848.850,43 |
842.258,37 |
|
|
Informacije o statusu zajedničkih projekata u 2008.godini:
Od nezavršenih Zajedničkih projekata u 2008. godini je za ovu opštinu odobreno ukupno 250.000,0KM,a ugovoreno 247.856,84KM i to za:
-za individualne stambene jedinice odobreno ukupno 250.000,00KM a ugovoreno 247.856,84KM.
Naziv projekta |
Opis projekta |
Lokacija |
Namjena |
Planirano |
Odobreno |
Utrošeno |
Status projekta |
Napomena |
ZP08 |
Individualne stambene jedinice |
|
Individualne stambene jedinice |
|
250.000,00 |
247.856,84 |
Projekat završen. Obavljen TP |
|
Legenda skraćenica:
TP – tehnički prijem
Ministarstvo za ljuska prava i izbjeglice BiH
Sektor za obnovu, razvo, monitoring i regionalne centre
Pregled ulaganja u svrhu povratka u 2007. godini
|
|
DONATORI |
Vrsta pomoći |
|
|||
Domaće institucije /KM/ |
Strani donatori /KM/ |
UKUPNO /KM/ |
Obnova st. jedinica |
Održivost povratka |
UKUPNO |
||
KM |
Broj |
||||||
|
914.541,00 KM |
0,00 KM |
914.541,00 KM |
251.600,00 KM |
70 |
662.941,00 KM |
914.541,00 KM |
Unija za održivi povratak i integracije u BiH je ove godine poduzela niz aktivnosti kako bi se izvršio pritisak na političke stranke da ozbiljnije i kvalitetnije pristupe rješavanju problema povratnika.
Želimo da predizborna kampanja za Lokalne izbore 2012. godine ne protekne u stranačkim prepucavanjima i optuživanjima, već da kandidati građanima ponude konkretne programe za poboljšanje kvaliteta života.
Pošto se svaka organizacija civilnog društva bori za interese populacije koju predstavlja (mladi, žene, penzioneri, radnici, demobilisani borci, životinje, osoba sa posebnim potrebama, itd.) Unija za održivi povratak i integracije u BiH želi da se u predizbornoj kampanji kandidati obrate povratnicima sa rješenjima za njihove probleme.
Stoga smo odlučili da napravimo sveobuhvatnu analizu koristeći različite izvore (strategije razvoja opštine/grada, planove i izvještaje o radu Gradonačelnika, službene listove, budžete opština, predizborne programe kandidovanih političkih subjekata, itd.) kako bi stekli uvid u postojeće lokalne politike za rješavanje problema povratnika, izbjeglica i raseljenih lica.
Analizu smo napravili objektivno na osnovu uvida u raspoložive dokumente, te bez iznošenja zaključaka ili preporuka.
U narednim redovima predstavljamo rezultate analize za Grad Bijeljinu.
1) Analiza strategije razvoja Grada
U Strategiji razvoja opštine Bijeljina do 2015. godine, tačnije u četvrtom strateškom cilju se spominje unapređenje uslova za izbjeglice, raseljena lica i povratnike (socijalna i zdravstvena zaštita).
2) Planovi rada Načelnika
Opštinska administracija ne čuva programe rada Gradonačelnika u svojoj Arhivi, tako da isti nisu dostupni javnosti. Ipak, važno je spomenuti da smo od v.d. Gradonačelnika dobili opširan i sveobuhvatan dopis kojim su opisane aktivnosti u proteklom mandatu. Cjelokupan odgovor prenosimo u nastavku.
3) Programi kandidata za načelnike i političkih stranaka/koalicija
Unija se pismenim i telefonskim putem obratila svim kandidovanim političkim subjektima, 3 kandidata za načelnike, 27 stranaka/koalicija/nezavnisnih kandidata za Skupštinu Grada. Iako smo 4 puta molili da nam dostave predizborni program, kako bi analizirali da li se nešto od obećanja odnosi na povratnike, dobili smo slijedeće odgovore:
MIĆIĆ MIĆO – SRPSKA DEMOKRATSKA STRANKA
„Poznato Vam je da lokalna vlast Grada Bijeljina već odavno ima izrađenu „Strategiju partnerstva sa građanima“ čija je svrha poboljšanje komunikacije između administrativne službe i građana u stvaranju što boljih uslova za život i rad u lokalnoj zajednici. Mreža partnerskih odnosa je najefikasnija i najbrži put do ostvarivanja opštedruštvenih ciljeva i interesa, kao i pružanje novih mogućnosti neposrednog odlučivanja u poslovima iz nadležnosti opštine. Tako je pružena mogućnost svim članovima lokalne zajednice, što znači i povratničkoj populaciji i izbjeglim i raseljenim licima, da kroz svoja udruženja i druge oblike organizovanja značajno doprinesu na identifikaciji eventualnih problema i njihovom rješavanju.
Takođe, usvajanjem „Strategije upravljanja ljudskim resursima u opštini Bijeljina do 2015. godine“, sprovođenjem njenih ciljeva u djelo, lokalna vlast je dosta uradila na unaprijeđenju rada lokalne samouprave koja je organizovana prema stvarnim potrebama i u interesu lokalnog stanovništva, efikasna, pružajući brže, kvalitetne i jeftine usloge, sa procedurama koje su jedinstvene i prilagođene interesima građana, otvorena i nekorumpirana, obezbjeđuju potpunu zakonitost i javnost rada, punu odgovornost i jednak tretman svih građana, depolitizovana, profesionalna i stručna sa prvenstvenim ciljem obezbjeđivanja kvalitetne i djelotvorne usluge građanima, proaktivna i partnerski orjentisana prema udruženjima građana i nevladinim organizacijama, obezbjeđujući moralnu i materijalnu pomoć njihovom razvoju i aktivnoj ulozi u izgradnji grada Bijeljina po mjeri njenih građana. Napominjemo da su u lokalnoj samoupravi zaposleni i službenici nesrpske nacionalnosti.
U skladu sa važećim zakonskim propisima i internim aktima u oblasti školstva, zdravstva i socijalne zaštite kao i u skladu sa raspoloživim budžetskim sredstvima, Grad Bijeljina pruža svim građanima jednake mogućnosti. Djeca povratnika, izbjeglica ili raseljenih lica nemaju probleme oko upisa u školu ili pohađanju nastave, niti su zabilježeni bilo kakvi ekscesi na nacionalnoj ili vjerskoj osnovi. Svake godine izdvajaju se sredstva za stipendije učenicima i studentima i javnim oglasima za iste su obuhvaćena djeca iz reda povratničke populacije. Vrijedno je pomenuti i izgradju Doma kulture u Janji, najvećem povratničkom naselju, u čijoj je izgradnji značajan doprinos dao i Grad Bijeljina. U školama i zdravstvenim ustanovama su zaposleni radnici iz pomenutih kategorija stanovništva po zakonskim propisima i zakonom predviđenoj proceduri. Lokalna vlast je dosta učinila i čini na razvoju mreže ambulanti porodične medicine, tako da je pružanje zdravstvenih usluga omogućeno svim građanima. U Janji funkcioniše dom zdravlja sa nekoliko timova porodične medicine. U oblasti socijalne zaštite svi građani imaju jednak tretman u skladu sa važećim propisima za tu oblast. Lokalna vlast je omogućila korištenje jednokratne pomoći za lica u stanju socijalne potreba, kao i besplatnu pravnu pomoć koju naročito koriste povratnici i raseljena lica kako bi efikasno i brzo riječili svoje probleme. Iz budžeta Grada izdvajaju se sredstva za socijalno osiguranje i zdravstvenu zaštitu. Duži niz godina iz budžeta opštine Bijeljina su izdvajana sredstva za podsticaj povratka u smislu sanacije stambenih objekata povratnika. Samo u posljednje dvije godine dodjeljena su sredstva za sanaciju 105 objekata u vlasništvu povratnika. Takođe, lokalna vlast je ostvarila izuzetno dobru saradnju sa međunarodnim organizacijama, kao i vladom Tuzlanskog Kantona, vladom Republike Srpske, Federalnim ministarstvom raseljenih osoba i izbjeglica, Ministarstvom izbjeglih i raseljenjih lica i drugim ministarstvima i organizacijama koje su implementirale svoje projekte održivog povratka na području grada Bijeljina, te pružila logističku, materijalnu i ostale vidove pomoći pri implementaciji projekata. Na taj način su mnogobrojnim povratnicima obnovljene ili rekonstruisane stambene jedinice, a povratnička i izbjeglička naselja dobila asfaltirane ulice, vodovod, ustanove i drugo. Posebno želimo istaći saradnju sa međunarodnim organizacijama kao što su HILFSWERK Austrija, MERCY CORPS, CARITAS, UNHCR. Povratnici su oslobođeni od plaćanja gradskih administrativnih taksi prilikom pribavljanja dokumentacije u Administrativoj službi Grada Bijeljine, prilikom podnošenja zahtjeva na javne oglase za dodjelu donacija.
Što se tiče zapošljavanja u javnom sektoru Grada Bijeljina, proces teče u skladu sa potrebama i propisanim zakonskim procedurama. Vrijedno je pomenuti da u javnom sektoru ima zaposlenih pripadnika iz reda povratničke populacije i da po raspisanim konkursima, pod istim uslovima, prednost imaju pripadnici nesrpske nacionalnosti. U lokalnoj samoupravi od 2008. godine zaposleno je nekoliko pripadnika nesrpske nacionalnosti.
Sigurnost svih građana je zagarantovana propisanim zakonskim normama, a na području grada Bijeljina nije bilo posebnih radnji deminiranja jer nije ni bilo potrebe za njima. Ukoliko se eventualno pronađe zaostalo naoružanje, interventni vodovi su spremni izvršiti svoj zadatak kako bi blagovremeno zaštitili građane.
Svake godine se ulažu značajna sredstva u infrastrukturu povratničkih, izbjegličkih i raseljeničkih naselja. Brojne ulice su asfaltirane, vodovodna mreža dovedena u nova naselja, završena elektrifikacija, obnovljeni stari i podignuti novi objekti kao što su domovi kulture, čitaonice, ambulante porodične medicine. Projekat kanalizacije se implementira po utvrđenim etapama u gradu, a veliki broj izbjeglih i raseljenjih lica stanuje u gradu. Izgrađen je novi centar za kulturu u Bijeljini. O svim investicijama i kapitalnim ulagajima u infrastrukturu i stvaranja uslova za bolji život građana mogao bi se napisati referat te je nemoguće dopisom obuhvatiti sve naše aktivnosti i radnje iz ove oblasti.
Kako popis stanovništva nije urađen u posljeratnom periodu ne postoje precizni podaci o broju stanovnika koji imaju prebivalište u našoj lokalnoj zajednici. Dosta povratnika živi u svojim prijeratnim domovima, a iz sebi poznatih razloga papirologiju oko prebivališta nisu završili. Takođe, dio stanovništva iz reda raseljenih i izbjeglih lica se vratio na svoja prijeratna prebivališta. Povećan je broj povratnika od 2008. godine do danas. Odsjeku za zdravstvo, porodičnu i socijalnu zaštitu, nevladine organizacije, nacionalne manjine i povratnike javljaju se nova lica iz reda povratničke populacije koja traže pomoć za obnovu i rekonstrukciju svojih prijeratnih stambenih jedinica.
U prethodnom periodu ostvarena je izuzetna saradnja sa udruženjima građana povratnika, izbjeglica i raseljenih lica. Budžetom Grada Bijeljina su predviđena sredstva za pomoć u radu tih udruženja. Predstavnici udruženja iz reda povratničke populacije su članovi naše Komisije za podsticaj povratka i ravnopravno učestvuju u svim procesima dodjele donacija za obnovu stambenih jedinica. Uzdvajamo sredsta i za rad BKUD-a „Mula Alija Sadiković“ i BZ „Preporod“.
U vrijeme globalne krize koja je zahvatila svijet i naše okruženje, zadovoljni smo podrškom i pomoći koje nam pružaju viši nivoi vlasti. Naravno, dodijeljena sredstva nisu dovoljna za zadovoljavanje naših potreba, rješenje problema i postizanje zacrtanih ciljeva, kao što su zaposlenje svim radno sposobnim, obnovljeni svi prijeratni objekti stanovanja, besplatno školovanje za sve koji to žele. Više ustanova za stara i iznemogla lica, više dječijih vrtića, više ustanova za djecu sa posebnim potrebama, i niz drugih zamisli čije bi ostvarenje omogućilo srećniji život svih članova naše lokalne zajednice.
Poštujemo odrednice Dejtonskog sporazuma i želju svih ljudi da žive tamo gdje žele. U granicama naših mogućnosti pokušavamo pružiti pomoć svim povratnicima. Možemo istaći da smo relativno zadovoljni povratkom, imajući u vidu da se u Janji, najvećem povratničkom naselju, vratilo oko 90% stanovništva. Proces povrata imovine je davno završen, a sve ostalo je lična stvar vlasnika imovine.“
NARODNA STRANKA RADOM ZA BOLJITAK
„U toku su pripreme za aktivnosti u kojima ćemo obavjestiti bošnjačku i hrvatsku povratničku populaciju na prostoru regije Bijeljine, a naročito Janje, kao i Pelagićeva i Janjara o javnim pozivima za dobijanje bespovratnih sredstava za poljoprivredu. Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Vlade Federacije BiH su obezbjedili bespovratna sredstva za povratničku populaciju za poljoprivredu. Većina povratničke populacije nije upoznata sa ovim javnim pozivima, te ćemo u narednom periodu organizovati sastanke sa njima kako bi ih o tome svemu upoznali i pružili pomoć prilikom apliciranja na iste. Pomenutim sastancima bi prisustvovao i naš Dopredsjednik Jerko Ivanković Lijanović, koji je i Ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Vlade Federacije BiH, iz čijeg je ministarstva i obezbjeđen najveći dio tih sredstava.
Organizujemo konkretne aktivnosti sa fabrikom „Semberka“ iz Janje, kako bi uz pomoć i podršku Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva RS kao i ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Vlade Federacije BiH ponovo pokrenuli proizvodnju u pomenutoj fabrici. Ova fabrika je otkupljivala poljoprivredne proizvode mještana iz Janje, među kojima su i povratnici, te zapošljavala u svojim pogonima iste. Neophodno je obnoviti i povećati proizvodnju u pomenutoj fabrici kako bi se samim tim povećao otkup poljoprivrednih proizvoda, kao i zaposlio veći broj ljudi.
Mimo ovih konkretnih aktivnosti koje smo preduzeli, naravno da planiramo i ubuduće, a naročito ukoliko budemo imali svoje predstavnike u Skupštinama opština, da se borimo za pomoć povratničkoj populaciji. Borit ćemo se za njihov ostanak, za pomoć u zapošljavanju i obezbjeđivanju osnovne životne egzistencije.“
NARODNA DEMOKRATSKA STRANKA
„Potpuno smo svjesni težine zadatka i problema s kojima se susrećete više od desetljeće ili poslije završetka rata.
Mi u Bijeljini sa zadovoljstvom možemo konstatirati da je proces povratka u završnoj fazi i da su povratnici u potpunosti integrirani u društvu.
Mi kao stranka ćemo se uvijek truditi da tako i ostane.
Dakle, poruka koju možemo poslati povratnicima ispred Narodne demokratske stranke da ćemo se uvijek zalagati za to da među ljudima ne bude nikakvih razlika u postupanju pred organima vlasti u jedinici lokalne uprave niti bilo kojoj drugoj oblasti života.
Prema prikupljenim podacima u okviru projekta „MONITORING I VERIFIKACIJA PRIORITETNIH KORISNIKA ZA POVRATAK I PROJEKTE REKONSTRUKCIJE U BOSNI I HERCEGOVINI“, stanje u opstini Bijeljina izgleda ovako:
POVRATAK: Vratilo se 6.000 porodica, odnosno 14.000 osoba
OBNOVLJENO: 396 stambene jedinice
NEOBNOVLJENO: 700 stambenih jedinica.
Struktura u 68 mjesnih zajednica od kojih je povratak raseljenog stanovništva izražen u procentima najveći (oko 7.000 lica). Također, povratak bilježimo i u mjesnim zajednicama: Dašnica, Galac i Ledinci.
Povratak u opštinu Bijeljina je imao ulaznu putanju do 2006. godine, a nakon tog perioda evidentiran je pad (procentualno) broja povratnika. Glavna prepreka je nezaposlenost. Trenutno u admninistrativnoj službi općine radi manji broj povratnika nego 2005. godine. Usvajanjem i selektivnom primjenom diskriminirajućih zakona i uredbi neprestano je otežavan povratak. Međunarodna zajednica je slabije insistirala na ovom problemu.
Procjena je da u samom gradu Bijeljine trenutno ima oko 6.000 povratnika bošnjačke nacionalnosti, što je za oko 2.500 povratnika manje nego 2005. godine. Kako se radi uglavnom o starijoj populaciji procenat starosti je višestruko uvećan. Povratnici su uglavnom teritorijalno skoncentrisani u naseljima Selimovići, Dašnice i Gvozdevići sa dijelovima Tombak i Hambak Makale. Okvirno se može uzeti da ova tri naselja imaju oko 2.000 povratnika (800 domaćinstava). Ostalih 4.000 povratnika (1.400 porodica) vratilo se u ostale dijelove grada: Bukreš i Centar.
Obnovljene su 52 kuće u cjelini putem donacija po zajedničkim projektima Fonda za povratkom, Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica RS – a i vlade Tuzlanskog i Sarajevskog kantona.
Za 64 objekta dodijeljene su manje donacije od strane opštine Bijeljina i objekti su djelimično obnovljeni.
Po projektu GT CET za raseljena lica sa drugih područja BiH izgrađeno je 140 stambenih jedinica kako bi napustili imovinu raseljenih porodica bošnjačke nacionalnosti i te stambene jedinice su od strane UNHCR sanirane ali i stepen oštećenja je bio relativno mali.
Ukupno od danas je obnovljeno ili sanirano oko 256 stambenih jedinica. U toku je odabir korisnika za obnovu još 6 stambenih jedinica iz sredstava po projektu ZP10. Procjena: još ima oko 900 stambenih jedinica na kojima je potrebna sanacija. To su uglavnom stambene jedinice oštećene zbog starosti objekata ili sa manjim stepenom oštećenja. Najveć koncentarcija povratnika je u MZ Janja, u kojoj je po popisu iz 1991. godine živjelo 10.548 stanovnika od kojih je 97% bošnjačke nacionalnosti, 2% srpske i 1% iz reda ostalih. Najveći broj građana Janje vratilo se u periodu od 2001 – 2003., dok je po intenzitetu povratka u odnosu na svoju veličinu Janja je jedno od vodećih područja u BiH.
Danas u Janji živi 8.000 povratnika (3.800 domaćinstava) ili 80% od prijertanog broja stanovnika bošnjačke nacionalnosti. Ostali prijeratni stanovnici iz egzistencijalnih razloga povremeno dolaze u Janju i samostalno obnavljaju svoja imanja.
Proces povratka nisu pratile niti prate adekvatne mjere pomoći u ekonomskom segmentu
Broj onih koji su dobili posao ne može se okarakterisati kao simboličan. Na području MZ Janja u institucijama i organizacijama koje se finansiraju iz budžeta, kao i državnim područjima struktura zaposlenih je slijedeća:
NAZIV RADNOG MJESTA |
SRBI |
BOŠNJACI |
UKUPNO |
|
|
|
|
O.Š. „Meša Selimović“ |
85 |
21 |
106 |
|
|
|
|
Srednja stručna škola |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Dom zdravlja - ambulanta |
21 |
9 |
30 |
|
|
|
|
Policija |
58 |
10 |
68 |
|
|
|
|
Elektrodistribucija |
25 |
- |
25 |
|
|
|
|
Vtarogasno društvo |
20 |
3 |
23 |
|
|
|
|
Telekom |
5 |
- |
5 |
|
|
|
|
PTT |
10 |
1 |
11 |
|
|
|
|
SO Bijeljina – mjesni ured Janja |
2 |
- |
2 |
|
|
|
|
MZ Janja |
1 |
1 |
2 |
|
|
|
|
UKUPNO |
227 |
45 |
272 |
Iz naprijed navednog vidljiva je disproporcija u broju zaboslenih. Najdrastičniji je primjer u O.Š. „Meša Selimović“ koju pohađa jedna polovina bošnjačke djece. Zbog neodrživoti ovakvog stanja i neostvraivanja prava na rad povratnici traže da im se omogući ravnopravno zapošljavanje u skladu sa domilcinim stanovništvom.
Izražen problem je i kada je u pitanju korištenje i zaštitet poljoprivrednog zemljišta na desnoj obali rijeke Drine (ima 359 privatnih vlasnika).
U Janji je porušen 141 stambeni objekat i oko 400 vikend kuća. Dosadašnji tok u obnovi i rekonstrukciji pratile su: vladaRS – a, Federacije, tuzlanskog kantona, opštine Bijeljina, te međunarodne humanitarne organizacije: DRA (13 kuća), Karitas (40 kuća) i Mercy Corps (5 kuća). Ministartsvo za ljudska prava i izbjeglice je po projektu ZP08 dodijelilo 250.000 KM i 150.000 KM po projektu ZP10 te je moguć obnoviti oko 20 – 25 kuća. Broj potencijalnih korisnika donacija po zadnjem javnom pozivu je 40 porodica.
U Janji ukupno je obnovljeno oko 130 stambenih jedinica, nije obnvoljeno 10, a na desetine ih još sa malim stepenom oštećenja (nešto zbog starosti objekata, a nešto devastacijom).
Onovno zanimanje povratnika je poljoprivredna proizvodnja: povrća i žitarica, jer je u vlasništvu povratnika oko 6.200 hektara najplodnijeg zemljišta. Iz tog razloga potrebno je tražiti mogućnosti za organizovanje poljoprivredne proizvodnje putem zadruga, izgradnja prerađivačkih kapaciteta i hladnjača.
Povratnici najviše traže odgovore na pitanja kako i na koji način se može kreditirati proces održivog povratka, pod kojim uslovima se daju krediti itd.
Infrastruktura nije na zadovoljavajućem nivou.
U mjesnoj zajednici Janja vratilo0 se 100 mladih i 20 romskih lica.
UKUPNI podaci za općinu Bijeljina:
- Vratilo se 6.000 porodica sa 14.000 lica;
- Obnovljeno: 396 stambene jedinice;
- Nije obnovljeno: oko 700 stambenih jedinica
Izvori podataka za općinu Bijeljina:
► Mjesna zajednica Janja,
predsjednik savjeta
► Opština
► Udruženje građana Janja
► UG Povratak i održivi povratak Bijeljina
► Monitori UZOPI u BiH